Строительные нормы: что нужно знать о добровольных документах и ссылках на них в обязательных нормативах

Добрый день! Если в обязательных к исполнению документах содержится ссылка на добровольный к исполнению документ, то применяются требования этого добровольного документа и он становится обязательным для исполнения. В указанном примере, требование МЧС о строительстве дымохода только из кирпича, которое содержится в добровольном документе, должно быть исполнено в обязательном порядке, так как на него есть ссылка в обязательном к исполнению документе - ГОСТ о дымоходах.

Для решения данного вопроса, требуется разобраться в правовых основаниях, которые действуют в Российской Федерации и регулируют строительство объектов. Согласно действующему законодательству, обязательным к исполнению документам являются нормативные правовые акты, которые утверждены Правительством РФ или Министерством. Ведомственные нормативные акты, которые устанавливают применение требований в добровольном порядке, не могут превратиться в обязательные, если не устанавливаются обязательным порядком законодательства.

Ссылка на добровольный документ в обязательном к исполнению не превращает добровольный документ в обязательный. В данном случае, выполнять требования добровольного ведомственного документа необходимо при выполнении обязательных требований установленных актов. При этом следует учитывать, что для строительства объекта, необходимо устраиваться к соблюдению всех обязательных требований законодательства, в том числе ГОСТов, СНиПов и других актов.

Следует отметить, что в случае если ведомственный документ противоречит обязательным требованиям, установленным законодательством, то выполнять добровольные требования необходимо в тех случаях, когда они не противоречат обязательным требованиям законодательства. Поэтому при осуществлении строительства объектов следует сконцентрировать основное внимание на законодательных актах, их обязательных требованиях и, при отсутствии указанной нормы, принимать решение о соблюдении добровольных требований ведомственных документов, с учетом выполнения обязательных требований законодательства.

Для решения данного вопроса применимы статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи Федерального закона от 27 декабря 2002 года "О техническом регулировании", Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2010 года № 220 "Об утверждении Правил разработки, утверждения, изменения, отмены и контроля за соблюдением обязательных требований к продукции, работам (услугам), применяемых для охраны жизни, здоровья, имущества граждан, защиты окружающей среды, пожарной безопасности, метрологической и технической уверенности продукции", Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 "О порядке разработки, утверждения и применения нормативных документов в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства".