Строительная компания выиграла тендер на строительство для государственной образовательной организации. Требуется смета в ТЕРах: кто ее составляет?

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, обязанность по составлению сметы лежит на стороне Исполнителя. В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2019 года N 1196 "Об утверждении Правил размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (за исключением закупок, осуществляемых Территориальными органами фонда обязательного медицинского страхования и заказов на выполнение научно-исследовательских работ, разработку научно-технической продукции, осуществление научно-технических услуг)".

Таким образом, при выполнении государственного контракта на строительство объекта заказчик-государственная образовательная организация обязана предоставить техническое задание на выполнение работ, а исполнитель обязан самостоятельно разработать сметную документацию.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках и поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд (№44-ФЗ), в случае выигрыша тендера по строительству, Исполнитель обязан предоставить Заказчику смету на выполнение работ в установленном порядке.

При этом смету должен составить именно Исполнитель, так как он наилучшим образом знает свои возможности, условия выполнения работ и затраты на их выполнение.

Однако перед началом выполнения работ по договору, заказчик может провести экспертизу сметы в целях проверки ее правильности и соответствия требованиям документации о закупке.

Таким образом, для решения вопроса необходимо, чтобы Исполнитель предоставил Заказчику смету на выполнение работ в установленном порядке.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса, могут быть определены только на основании полной информации о договоре и организации. Для данной ситуации рекомендуется обратиться к нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и соответствующим нормативным актам, регулирующим порядок проведения тендеров и договорных отношений.