Соответствие декларации организации требованиям закона. Причины отклонения заявки и законность решения заказчика

Согласно статье 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в первой части данной статьи перечислены требования, соответствие которым участники должны задекларировать в своих заявках на участие в аукционах, и по которым оценивается соблюдение участниками требований к участникам конкурса, определенных заказчиком в соответствии со статьей 22 Закона. При этом Закон не предусматривает обязательного перечисления запрашиваемых пунктов задекларированных требований в заявке на участие в аукционах.

В данном конкретном случае, в начале декларации заявителя было заявлено, что на момент участия в аукционе организация соответствует требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Закона, а далее, в перечислении пунктов, пропущено условие, связанное с пунктом 7 части 1 статьи 31 Закона. Следовательно, в условиях данного конкретного аукциона, если условия пункта 7 части 1 статьи 31 Закона считаются обязательными для задекларирования в заявке на участие в аукционе, указание на их соответствие необходимо предусмотреть и заявитель необходимо привести эти условия в его декларации.

Таким образом, решение заказчика о дисквалификации заявки может быть справедливым, если условия пункта 7 части 1 статьи 31 Закона, согласно условий данного конкретного аукциона, считаются обязательными для задекларирования в заявке на участие в аукционе.

Согласно ст. 31 ч. 1 ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" организации, желающей участвовать в аукционах, необходимо соответствовать требованиям, указанным в пунктах 3-9 этой же статьи. Однако, если в перечислении пунктов, содержащихся в заявлении, пропущен какой-либо пункт, то такое заявление может быть отклонено в соответствии со ст. 31 ч. 3 ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

Таким образом, декларация организации не соответствует требованиям закона, если в перечислении пунктов были пропущены условия пункта 7 части 1 статьи 31 закона. И, соответственно, заказчик вправе правомерно отклонить заявку организации, не соответствующей требованиям закона.

Статьи, применимые для решения данным вопросам: 1) Пункты 3-9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 2) Статьи 289, 290, 291, 292 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Относительно задекларированного соответствия требованиям закона декларация не является законным основанием для принятия положительного решения. Однако, вопрос о правомерности решения заказчика требует дополнительных обстоятельств, для которых необходимо более подробное рассмотрение и изучение фактических действий сторон.