Правомерность отклонения заявки по 44 ФЗ и срок хранения средства: выясняем соответствие требованиям Заказчика и законодательства

Согласно положениям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", такое отклонение заявки является правомочным, поскольку Заказчик вправе установить любые требования, не противоречащие законодательству РФ, для участника закупки, а установление срока хранения средства на 7 лет вместо требования Заказчика "не менее 10 лет" соответствует указанным правилам. Принятие решения об отклонении заявки в данном случае не является нарушением действующих норм законодательства.

Для решения данного вопроса необходимо изучить документы, регулирующие закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а именно Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - "Закон о закупках"), а также документы, регламентирующие конкретную закупку.

В соответствии с требованиями Закона о закупках, заказчик имеет право отклонить заявку участника закупки в случае, если такая заявка не соответствует требованиям, установленным документацией о закупке. Требования к сроку хранения средства являются обязательными условиями документации о закупке.

Таким образом, при отсутствии в заявке участника срока хранения средства не менее 10 лет, указанного в документации о закупке, заказчик имеет право отклонить такую заявку, более того, он обязан это сделать, поскольку именно документация о закупке является основанием для проведения процедуры закупки.

Статья 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которая устанавливает требования к предмету контракта, в том числе требования к качеству продукции, работы или услуги, а также статья 32 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (если заказчиком является юридическое лицо), которая устанавливает порядок отклонения заявок участников закупочной процедуры.