Объясняем причины отклонения заявки: несоответствие требованиям документации и различие цен. Все документы приложены, цена была лучшей, но протокол комиссии привел к отклонению

Если бы в документации было прописано, что несоответствие между указанной ценой в цифрах и прописью является достаточным основанием для отклонения заявки, то заказчик был бы прав в своем решении. Однако, если в документации отсутствует явное указание на обязательное соответствие цены в цифрах и прописью, то обжалование решения заказчика возможно. В этом случае, важно, чтобы при вскрытии конвертов цена была идентифицирована заказчиком как 173 млн. рублей и была подтверждена соответствующими документами. Если это так, то можно подать жалобу о нарушении требований законодательства о государственной закупке в Арбитражный суд.

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы: 1. Документация на проведение открытого конкурса по 223-ФЗ; 2. Заявка на участие в конкурсе, которая была подана и отклонена; 3. Протокол вскрытия конвертов, в котором указана цена предложения; 4. Протокол рассмотрения и подведения итогов, в котором отказано в признании заявки победившей.

Согласно Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заказчик имеет право отклонить заявку, если она не соответствует требованиям документации на проведение открытого конкурса.

Однако в данном случае возможно обжалование действий заказчика, так как в протоколе вскрытия конвертов была указана цена предложения, которая была с лучшей ценой и данная цена была указана цифрами и прописью. К тому же комиссия при вскрытии конверта сумела идентифицировать заявку и указала ее цену в протоколе.

Таким образом, рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на законодательстве о закупках, для оценки возможностей обжалования действий заказчика, и подготовки необходимой документации для обращения к ведомству, ответственному за разрешение споров между заказчиком и участниками закупок.

Статьи, которые могут быть применимы в данном случае:

• Статья 22 Закона N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»: требования и условия закупки, указанные в документации о закупке, должны быть доступны и понятны участникам закупки, а также идентичны для всех участников.
• Статья 23 Закона N 223-ФЗ: компетентный орган вправе отклонить заявку участника в случаях, предусмотренных статьей 21 настоящего Федерального закона, а также если заявка не соответствует требованиям документации о закупке.
• Статья 24 Закона N 223-ФЗ: сметная (конкурсная) документация должна быть составлена таким образом, чтобы в ней были ясно определены требования к товару, работе, услуге, условия их выполнения, оплата и иные условия закупки.

Таким образом, если участник закупки был ознакомлен с требованиями документации о закупке и соблюдал их, а также официальным протоколом вскрытия конвертов подтверждено, что его заявка была лучшей по цене, то он может обжаловать действия заказчика и подать жалобу в соответствующий орган.