Шум и его нормативы: собаки, производство, характер и санэпидем-нормы

Санитарно-эпидемиологические нормы и правила, регулирующие уровень шума, не ограничиваются только производственными и технологическими шумами. Они также охватывают шум от различных источников, включая шум собак и других животных, и устанавливают предельные значения уровня шума, которые не должны превышаться в жилых зданиях и на территориях благоустроенных населенных пунктов. Таким образом, если собаки соседей производят шум, который превышает установленные нормы, это может быть основанием для обращения в компетентные органы, принимающие меры по регулированию уровня шума в соответствии с законодательством РФ.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться со значительным количеством документов, включая законы и нормативные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы шума и иных видов вредных воздействий на окружающую среду. Конкретные документы могут варьироваться в зависимости от региона проживания человека и других факторов, но в целом можно выделить следующие основные документы и нормативные акты:

• Конституция Российской Федерации;
• Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "Об обращении с животными";
• ГОСТ Р 50741-95 "Шум. Общие требования к шуму в жилых и общественных зданиях";
• СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и содержанию учебных заведений";
• Примерные звуковые характеристики реального числа источников шумов - "Правила устройства и безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики (ПУЭ 7-я редакция)";
• Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1170 «Об утверждении методических рекомендаций по определению технического уровня шума, включая измерения и расчеты»;
• Жилищный кодекс Российской Федерации;
• Мнения специалистов-экспертов.

Эти документы содержат нормы и правила, регулирующие шум как в производственной сфере, так и в жилой зоне в целом, включая нормативы по допустимой интенсивности шума, его характеристикам и допустимым временным интервалам его проявления. Ответ на вопрос о том, подпадает ли характер шума от лающей собаки под нормативы, зависит от конкретных обстоятельств, включая место проживания человека и возрастающую состоятельность собаки. В конечном итоге, решение вопроса о возможности привлечения соседей к ответственности за шум от лающей собаки может быть принято только в судебном порядке, основанном на законодательстве Российской Федерации и на основе оценки всех имеющихся факторов и доказательств.

Статья 20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Нарушение установленного порядка использования жилого помещения или иного помещения" (в части, касающейся шума);

Глава 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Нарушение спокойствия граждан" (статьи 20.1, 20.2 и 20.5).