Нарушения в строительстве: шум, пожарная безопасность, отсутствие ограждения. Нормативы и документы для жалоб на застройщика.

1. В данной ситуации нарушены нормы, связанные с шумом, пожарной безопасностью, оградой и занятием земли, не относящейся к пятну застройки.
2. Санитарные нормы по шуму установлены в СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Гигиенические требования к шуму, вибрации и инфразвуку». По противопожарным нормативам минимальное расстояние от бытовок до жилых зданий составляет 15 метров, что определено Правилами пожарной безопасности в РФ. Ограда должна быть установлена в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2015 «Охрана труда. Промышленная безопасность. Защитные ограждения. Общие требования». Занятие земли, не относящейся к пятну застройки, определено законом РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)» и Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях».
3. От застройщика можно потребовать разрешительную документацию, подтверждающую право размещения бытовок в конкретном месте. В качестве такой документации может быть свидетельство о согласовании размещения временных объектов на земельном участке, предоставленное органами государственного контроля, определенными на местах, в том числе администрацией города и местным управлением Роспотребнадзора.
4. Жалобу на действия застройщика можно подать в Роспотребнадзор, в органы Пожарной охраны, а также в органы государственного строительного надзора (например, Росстройнадзор). Прежде чем подавать жалобу, стоит попытаться достигнуть соглашения с застройщиком, используя правовые инструменты.

1. Нарушения в данной ситуации включают:

- превышение установленных норм шумового фонда и вибрации - нарушение противопожарной безопасности - отсутствие ограждения, которое должно быть установлено на стройплощадке - возможное занятие земли, не относящейся к пятну застройки.

1. Конкретные нормативы, которые нарушены:

- Нормы шумового фона в жилых зданиях, утвержденные Приказом Минздрава РФ № 207 от 12.05.2010 г.'; - СП 25.13130.2012 "Пожарная безопасность жилых зданий и общественных зданий", где минимальное расстояние от бытовок до жилых зданий должно быть не менее 15 метров; - ГОСТ Р 12.1.004-2011 "ССБТ. Охрана труда. Общие требования", где устанавливаются необходимые требования к ограждениям на стройках; - Земельный Кодекс РФ.

1. Вы можете попросить у застройщика следующие документы:

- Разрешение на размещение бытовок; - Копию плана земельного участка, на котором установлены бытовки; - Копии разрешительных документов на строительство данного объекта.

1. Жалобы можно подавать в следующие надзорные органы:

- Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга; - Роспотребнадзор либо соответствующий региональный орган; - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

1. В данной ситуации нарушены следующие нормативно-правовые акты:

- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к уровню шума в жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки", нарушение пункта 5.2 (максимально допустимый уровень шума в период с 7.00 до 23.00 часов для жилых зон - 35 децибел, в период с 23.00 до 7.00 часов - 30 децибел); - Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ, нарушение пункта 7 статьи 12 (наличие необходимого расстояния между объектами строительства и существующими объектами, в том числе жилыми домами, устанавливаемое в соответствии с требованиями противопожарных нормативных документов); - ГОСТ 12.2.003-91 "Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования", нарушение пункта 5.3 (минимальное расстояние от проживающих до временных зданий - 15 метров); - Закон РФ "Об устройстве территории" от 20.10.1995 N 131-ФЗ, нарушение пункта 18 статьи 17 (обязательность наличия ограды на стройплощадке для обеспечения безопасности граждан и отсутствие ограждения между домом и стройплощадкой); - Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, нарушение пункта 14 статьи 22 (запрещение занятия земель, не относящихся к пятну застройки, без предоставления соответствующего разрешения на занятие земель). 2. Конкретные пункты нормативно-правовых актов, нарушенных в каждом из случаев, указаны в ответе на первый вопрос. 3. Для подтверждения права размещения бытовок в садике застройщик должен предоставить следующие документы: - разрешительную документацию на строительство; - проектную документацию на строительство; - акт о приемке выполненных работ; - документ о соответствии временных зданий санитарно-гигиеническим требованиям; - документ о соответствии временных зданий противопожарным требованиям. 4. Жалобу на действия застройщика можно подать в следующие надзорные органы: - Государственную инспекцию труда; - Роспотребнадзор; - Росстройнадзор; - местную администрацию.