Решение задач по административным правонарушениям в таможенном деле: классификация правонарушений и их субъектов (4 примера)

1) Субъектом правонарушения является гражданин Украины "К.", который намеревался вывезти автомобиль за пределы таможенной территории ТС (ЕАЭС) с нарушением срока обязательного вывоза установленного для данного транспортного средства. Правонарушение было совершено по статье 16.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях ("Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по временному ввозу (вывозу) товаров, транспортных средств, ином имуществе"). Предметом правонарушения является автомобиль HYUNDAI SANTA FE. 2) Субъектом правонарушения является ООО "Р.", которое не произвело таможенного оформления товара "Мебель, части мебели" и "Пластиковая фурнитура" после истечения срока их временного хранения на СВХ ООО "Т.". Правонарушение было совершено по статье 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях ("Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей, связанных с таможенным оформлением товаров"). Предметом правонарушения являются товары "Мебель, части мебели" и "Пластиковая фурнитура". 3) Субъектом правонарушения является физическое лицо - предприниматель "О.", которое в нарушение таможенных правил заявило недостоверную информацию о весе перевозимого товара "кофе растворимый, кетчупы, приправы, супы, масло растительное". Правонарушение было совершено по статье 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях ("Заявление недостоверных сведений при совершении таможенных операций"). Предметом правонарушения является товар - перевозимый груз. 4) На основании предоставленной информации, невозможно дать юридическую оценку содеянного в данной задаче, так как отсутствует конкретизация правонарушения в отношении МПО №1087. Однако, нарушением может быть совершение операций с товаром без прохождения соответствующего таможенного контроля в порядке и форме, предусмотренных законодательством РФ, что влечет за собой ответственность в соответствии со статьей 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ("Незаконные перемещение товаров, иных вещей и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации или их отсутствие в местах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для их хранения или прохождения таможенного контроля"). Предметом правонарушения может являться товар, пересылаемый в международном почтовом отправлении.

Для решения этих задач в области таможенного дела потребуются следующие документы:

• Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС);
• Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в части, касающейся лицензирования таможенной деятельности);
• Административный кодекс Российской Федерации (Глава 14 "Административная ответственность за таможенные правонарушения");
• Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 410 "Об утверждении Правил ведения реестра лиц, нарушивших таможенное законодательство Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации в области таможенного дела".

Для каждой из задач необходимо провести анализ соответствующих положений ТК ЕАЭС и иных законодательных документов, а также выполнить классификацию правонарушения по статье Административного кодекса, установить субъект правонарушения и предмет правонарушения.

Задача 1: Статья 16.4 КоАП РФ - "Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по таможенному оформлению товаров при перемещении через таможенную границу Таможенного союза" Субъект правонарушения - гражданин Украины "К." Предмет правонарушения - несвоевременное выполнение обязанностей по таможенному оформлению товаров.

Задача 2: Статья 16.3 КоАП РФ - "Несоблюдение правил таможенной очистки товаров и транспортных средств" Субъект правонарушения - ООО «Р.» и склад временного хранения ООО «Т.» Предмет правонарушения - несоблюдение правил таможенной очистки товаров.

Задача 3: Статья 11.17 КоАП РФ - "Нарушение таможенных правил при перемещении товаров через таможенную границу с нарушением установленных таможенных процедур" Субъект правонарушения - гражданин Украины "Б." Предмет правонарушения - нарушение таможенных правил при перемещении товаров через таможенную границу с нарушением установленных таможенных процедур.

Задача 4: Статья 16.23 КоАП РФ - "Несоблюдение процедур и правил пересылки грузов и транспортных средств" Субъект правонарушения - отправитель/получатель мелкого пакета и должностное лицо таможенного поста Международный почтамт Московской таможни. Предмет правонарушения - несоблюдение процедур и правил пересылки грузов и транспортных средств.