Решение проблемы замены стояков отопления через УК: подробный обзор правовых вопросов и возможностей оплаты работ

Управляющая компания (УК) не имеет права отказать в проведении работ по схеме, описанной в вашем вопросе, в случае, если данная схема не нарушает действующее законодательство и устав дома. Согласно законодательству Российской Федерации, УК должна выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а именно обеспечивать проведение работ по ремонту, реконструкции и замене инженерных коммуникаций, в том числе отопления.

При этом, УК не является единственным субъектом, который может использовать средства дома по статье "содержание и ремонт". По уставу дома или решению общего собрания собственников жилья может быть установлено, что дополнительные работы могут выполняться дополнительными исполнителями, например, другими фирмами. В таких случаях сумма, внесенная в авансе, должна перечисляться на специальный счет дома, контролируемый УК, и не должна использоваться для других целей.

Если УК отказывается выполнять работы по схеме, описанной в вашем вопросе, и не предоставляет альтернативу, которая соответствует действующему законодательству, то вы можете обратиться в суд или в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с жалобой на действия УК.

Для решения данного вопроса могут потребоваться следующие документы:

1. Заявление от собственника/жильца дома об изменении системы отопления и внесении аванса по статье "содержание и ремонт".
2. Решение совета дома, подтверждающее отсутствие возражений по данному вопросу.
3. Дополнительные документы, определяющие сумму необходимых работ и их объем.

Согласно законодательству РФ, УК обязана обеспечивать исполнение своих обязательств по управлению многоквартирным домом правильно и в полном объеме, а также предоставлять услуги в соответствии с законодательством, договором управления и решениями собрания собственников. Поэтому, если управляющая компания отказывается проводить работы по заявленной Вами схеме, это может быть нарушением ее обязанностей.

Что касается оперирования средствами дома на статье "содержание и ремонт", то действительно перечень работ на год согласовывается с советом дома, но снимать средства со счета может только УК. Однако, средства на данной статье могут использоваться только на те работы, которые были согласованы с собственниками и фактически были выполнены.

Если Вы считаете, что управляющая компания нарушает свои обязательства или действует незаконно, то можете обратиться в жилищную инспекцию или Федеральную антимонопольную службу с жалобой.

Статьи, которые могут быть применимы в данной ситуации:

1. Статья 32 Жилищного кодекса РФ - "Содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме".

2. Статья 168 Жилищного кодекса РФ - "Операции с общедомовым имуществом".

3. Статья 365 Гражданского кодекса РФ - "Договор управления многоквартирным домом".

4. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "Об утверждении Правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов и жилых домов".

5. Решение Федеральной антимонопольной службы РФ от 12.12.2018 № АК/17563-18 "О нарушении антимонопольного законодательства управляющей компанией в сфере оказания услуг по управлению многоквартирными домами".