Разведочное бурение на Сахалине: базовый и альтернативные проекты, разногласия и экологическая экспертиза. Требуется оценка соответствия законодательству.

Для регулирования отношений по удалению бурового шлама и бурового раствора применимы следующие нормативные правовые акты Российской Федерации:
1) Водный кодекс Российской Федерации, глава 7.2 'Охра¬на морской среды и водных биологических ресурсов', где определены требования к разведочному бурению, загрязнению морской среды и меры по его предотвращению;
2) Закон Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ 'Об охране окружающей среды', где определены требования по удалению вредных веществ и общие принципы охраны окружающей среды;
3) Закон Российской Федерации от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ 'Об устойчивом использовании объектов окружающей при¬родной среды', где установлены требования к предельно допустимым концентрациям вредных веществ в водных объектах.
С учетом вышеперечисленного, можно сделать следующие выводы:
- Базовый проект не соответствует требованиям законодательства об охране и использовании водных объектов и об охране окружающей природной среды, так как предусматривает сброс бурового шлама и бурового раствора на дно и в морскую среду.
- Альтернативные проекты 'а' и 'б' соответствуют требованиям законодательства, так как предусматривают закачку бурового шлама и раствора в пласт на месте работ или их транспортировку на берег для захоронения на полигоне.
- Альтернативный проект 'в' не соответствует требованиям законодательства, так как предусматривает транспортировку бурового шлама и раствора для удаления за пределы территориального моря Российской Федерации.

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы:
1) Заключенное надлежащим образом соглашение о разделе продукции;
2) Базовый проект разведочного бурения и альтернативные проекты;
3) Результаты государственной экологической экспертизы;
4) Нормативно-правовые акты, упомянутые в ответе.

Статьи законов, применимые для решения данного вопроса:
1) Водный кодекс Российской Федерации: статьи 50, 51, 52, 53, 58, 59;
2) Закон Российской Федерации 'Об охране окружающей среды': статьи 5, 17, 18;
3) Закон Российской Федерации 'Об устойчивом использовании объектов окружающей природной среды': статья 3.