Разрешенное использование по зоне С-2: СНТ, дачи, индивидуальные гаражи и коммуникации - вопросы и ответы

Согласно Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2019 года № 725, зона С-2 предназначена для объектов садоводческих некоммерческих объединений граждан. Указанные ПЗЗ основные виды разрешенного использования в зоне С-2 не включают ИЖС.

В соответствии со статьей 50 Земельного кодекса РФ, изменение целевого назначения земельного участка, установленного документами установленного образца, может осуществляться на основании решения органа местного самоуправления по заявлению собственника земельного участка или пользователя земельного участка.

При этом необходимо учитывать требования пункта 4 статьи 40 Земельного Кодекса РФ, согласно которому земельные участки, находящиеся в границах населенных пунктов, категории "земли населенных пунктов", могут выделяться из земель сельскохозяйственного назначения для целей, установленных пунктом 6 статьи 22 Земельного кодекса РФ, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, предусматривающими охрану окружающей среды и экологическую безопасность.

Таким образом, возможность изменения целевого назначения земельного участка для использования его для ИЖС в зоне С-2 следует уточнить у муниципального органа, регулирующего использование земель в данном населенном пункте. Ссылки на статьи законодательства РФ, регулирующие процедуру изменения целевого назначения земельного участка, указаны выше.

Для решения данного вопроса необходимо провести анализ Правил землепользования и застройки, утвержденных муниципальным образованием, в которых находится СНТ. Если в указанных Правилах не предусмотрено разрешенное использование земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), то для включения ИЖС в ВРИ необходимо пройти процедуру изменения данных Правил.

Для изменения Правил землепользования и застройки необходимо подготовить соответствующие документы, включающие:

1. Заявление на изменение Правил землепользования и застройки;
2. Проект предлагаемых изменений;
3. Отчет о проведенных общественных консультациях и общественных слушаниях, проведенных в соответствии с законодательством РФ;
4. Пояснительную записку;
5. Копии документов, подтверждающих права на земельный участок.

В свою очередь, за подготовку указанных документов несет ответственность их составитель.

Ссылки на соответствующие статьи законодательства могут быть следующие: - Градостроительный кодекс РФ; - Закон "О земле"; - Федеральный закон "Об особенностях отчуждения отдельных видов государственного и муниципального имущества"; - Положение о порядке разработки и утверждения правил землепользования и застройки.

Однако, следует отметить, что конкретные статьи законодательства, которые будут применяться в данной ситуации, зависят от конкретных обстоятельств данного случая и требуют уточнения.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации, статьи 15, 17, 18, 24, 26, 29, 33, 37, 51, 52, 55, 56, 57, 59, 61, 62, 63, 64, 65, 68, 71, 73, 74, 75, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 106, 108, 109, 110, 112, 115, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 126, 135.
• Земельный кодекс Российской Федерации, статьи 8, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 46, 47, 50, 51, 52, 53, 58, 59, 60, 62, 63, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 76, 77, 78, 80, 81, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 91, 92, 95, 97, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 109, 110, 111, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 127, 129, 131, 132, 133, 135.
• Федеральный закон "О защите земельных отношений и о порядке включения земельных участков в границы населенных пунктов", статьи 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34.