Разработка проекта Положения о курорте местного значения: требования законодательства и роль субъектов Федерации

Представленный проект Положения о курорте местного значения, содержащий положения о целях создания курорта, процедуре принятия решения о признании территории курортом, нахождении территории в муниципальной собственности и организации округа санитарной охраны, не содержит отступлений от законодательства Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации имеют значительную роль в правовом регулировании соответствующих общественных отношений. В частности, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют право на решение вопросов, связанных с природоохранной деятельностью на территории соответствующего субъекта. Кроме того, субъекты Российской Федерации вправе осуществлять надзор за деятельностью предприятий на своей территории в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, что также является важным аспектом правового регулирования в данной области.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы:

1. Проект Положения о курорте местного значения, который был разработан юридической службой и содержит положения о целях создания курорта, процедурах признания территории курортом местного значения, владении и управлении такой территорией и организации округа санитарной охраны.

2. Соответствующие разделы Закона "О курортной деятельности в Российской Федерации" и других законодательных актов, устанавливающих правовые нормы для организации курортной деятельности и определяющих юридический статус курорта местного значения.

На основе анализа данных документов можно сделать вывод о том, были ли допущены отступления от требований законодательства при разработке проекта Положения о курорте. Роль субъектов Российской Федерации в правовом регулировании соответствующих общественных отношений заключается в установлении порядка и процедур организации курортной деятельности, в том числе признания территории курортом местного значения, владении и управлении такой территорией. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации также участвуют в утверждении проекта Положения о курорте местного значения.

1) Статья 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в которой определены права и обязанности органов местного самоуправления в вопросах использования муниципального имущества, включая территории курорта местного значения. 2) Статья 72 Конституции РФ, которая устанавливает, что территории субъектов Российской Федерации являются неотъемлемой частью Российской Федерации и находятся в ее ведении. 3) Статья 12.3 Федерального закона от 31.12.2014 № 497-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в которой уточняется, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют компетенцию по установлению порядка и условий использования объектов недвижимости, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации. 4) Статья 11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 135-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в которой устанавливаются механизмы санитарно-эпидемиологического надзора и контроля за санитарным состоянием территорий.