Проведение закупок строительных материалов по ФЗ 44: роль контрактного управляющего и вопросы ответственности

Как организация, проводящая закупки строительных материалов по ФЗ 44 и включающая в подготовку аукционной документации контрактного управляющего, обученного по ФЗ 44, и работника технического отдела, не обученного по ФЗ 44, мы должны задуматься о том, кто будет нести ответственность в случае проверки и наложения штрафа на должностное лицо?

| Никодим, Москва
 

Ответы юристов (2)

Артемьев Ярослав
Артемьев Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1891 день
Ответов: 5193 Рейтинг: 10

Согласно законодательству Российской Федерации, должностное лицо несет ответственность за соблюдение требований ФЗ 44 при проведении закупок. В данном случае, если в ходе проверки будет установлено нарушение требований ФЗ 44, то должностное лицо, ответственное за подготовку аукционной документации, несет ответственность. Однако, если в рамках проверки будут обнаружены нарушения поручений контрактного управляющего обученного по ФЗ 44, он также может нести ответственность.

Артемьев Ярослав
Артемьев Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1891 день
Ответов: 5193 Рейтинг: 10

Для решения этого вопроса могут понадобиться следующие документы:

  1. Документы о проведении закупок строительных материалов по ФЗ 44, включая аукционную документацию, протоколы заседаний комиссии по закупкам и договоры.

  2. Документы, подтверждающие, что контрактный управляющий обучен по ФЗ 44.

  3. Документы, подтверждающие, что работник технического отдела не обучался по ФЗ 44.

  4. Копии трудовых договоров, документов о назначении на должности и инструкций по должностным обязанностям для обоих должностных лиц.

Ответственность за нарушение требований законодательства в области государственных закупок несут все участники процесса. Если в ходе проверки будет установлено, что работник технического отдела не выполнил своих обязанностей по законодательству, то он будет нести административную ответственность. Дополнительно, в ходе проверки может выясниться, что контрактный управляющий также не соответствует требованиям законодательства в области государственных закупок, в этом случае он также может быть оштрафован.

Артемьев Ярослав
Артемьев Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1891 день
Ответов: 5193 Рейтинг: 10

Статья 19.7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статья 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Артемьев Ярослав
Артемьев Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1891 день
Ответов: 5193 Рейтинг: 10

Для правильного ответа на вопрос следует обратиться к тексту Федерального закона № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иным нормативным правовым актам, регулирующим проведение закупок.

Согласно статье 5.10. части 4 Основ законодательства об охране здоровья граждан в Российской Федерации, в управлении медицинским учреждением могут участвовать только работники, имеющие высшее или среднее медицинское образование.(https://www.referent.ru/1/321161). Есть ли аналогичные требования ков других видов деятельности, например, строительной организации, мы уточнить не можем.

Однако, в соответствии со статьей 9.8 части 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение установленных Федеральным законом порядка и условий закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг может быть наложен штраф на организацию или должностное лицо в размере от одной тысячи до одного миллиона рублей.

Таким образом, ответ на вопрос зависит от обстоятельств конкретной ситуации. Если контрактный управляющий обучен по ФЗ 44 и надлежащим образом выполняет свои обязанности, то в случае проверки вероятнее всего штраф будет наложен на работника технического отдела, который не обладает необходимыми знаниями по ФЗ 44 и не выполнил свои обязанности правильно. Однако, если контрактный управляющий не смог обеспечить правильную подготовку документации, то в его адрес может быть также наложен штраф.

Артемьев Ярослав
Артемьев Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1891 день
Ответов: 5193 Рейтинг: 10

В данной ситуации могут применяться следующие статьи закона: - Статья 21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа на должностное лицо за нарушение закона о контрактной системе в сфере закупок) - Статья 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (устанавливает требования к участникам закупок, в том числе требования к обучению контрактных управляющих) - Статья 7.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ответственность юридических лиц за административные правонарушения, совершенные их должностными лицами).

Казаков Валентин
Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1883 дня
Ответов: 2698 Рейтинг: 8

Добрый день! В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" должностное лицо, которое является ответственным за проведение закупки и составление аукционной документации несет полную ответственность за ее правильность и соответствие законодательству. Если работник технического отдела, не обученный по ФЗ 44, участвовал в подготовке аукционной документации, это не означает, что он направлял ее нарушение. Однако, если будет обнаружено, что аукционная документация содержит нарушения и не соответствует требованиям ФЗ 44, ответственное должностное лицо будет нести административную и/или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В работе Бесплатный
Горячая линия
БЕСПЛАТНАЯ консультация! Звоните!

8 800 301-63-12

Москва, МО, Россия

Консультируйтесь с юристом онлайн

Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется на бесплатной и платной основе.

Услуги юристов

Услуга может пригодиться если:

  • взыскание несправедливое или слишком суровое;
  • нет знаний, как восстановить свои права;
  • помощь нужна срочно.

Заказать услугу нужно если:

  • незаконно уволили;
  • не сообщили о сокращении штата в положенные законом сроки;
  • работодатели не предоставили выплат и компенсаций.

Услуги юриста-консультанта помогу если:

  • неустойка не выплачивается, даже в виде пени или штрафа;
  • нарушены сроки выплат;
  • если неустойка не получилось выплатить в добровольном порядке. 

Похожие вопросы

Категории права

Вы в двух кликах от решения вашей проблемы