Президент России требует принять Налоговый кодекс в первоочередном порядке: вопросы законности распоряжения

Законным данное распоряжение не будет, так как в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Президент не вправе устанавливать сроки рассмотрения законопроектов Государственной Думой. В соответствии с конституционными полномочиями, Президент может только обращаться к Государственной Думе с рекомендациями по приоритетам принятия законов.

Для ответа на данный вопрос понадобится анализ Конституции Российской Федерации, законодательства об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти на федеральном уровне, а также законодательства о процедуре принятия федеральных законов.

В соответствии с Конституцией РФ законодательная власть на федеральном уровне принадлежит Государственной Думе и Совету Федерации. Президент Российской Федерации не имеет права прямо указывать Государственной Думе, какие законы ей следует принимать.

Процедура принятия федерального закона предусматривает обязательное трехкратное рассмотрение законопроекта в Государственной Думе и Совете Федерации, а также его подписывание Президентом РФ.

Таким образом, президентское обращение обязывающего характера не может заменить законодательную процедуру принятия закона, необходимо соблюдать все установленные законом процедуры. Соответственно, данное распоряжение может быть незаконным.

Статья 106 Конституции Российской Федерации - Президент Российской Федерации вправе вносить в Государственную Думу законопроекты.

Статья 104 Конституции Российской Федерации - Государственная Дума вправе принимать законы по представительному порядку, предусмотренному Конституцией Российской Федерации.

Статья 105 Конституции Российской Федерации - Законы и другие правовые акты, принимаемые Государственной Думой, подлежат подписанию Президентом Российской Федерации.

Статья 107 Конституции Российской Федерации - Президент Российской Федерации вправе направить закон на повторное рассмотрение Государственной Думы.

Статья 87 Налогового кодекса Российской Федерации - Представление законопроектов о внесении изменений и дополнений в настоящий Кодекс и (или) о принятии иных нормативных правовых актов, регулирующих налоговые отношения, осуществляется Правительством Российской Федерации.