Правовые акты о льготном стаже для авиатехников и летчиков: включение работы, учеба и летная практика.

Ответ на Вопрос 1: Льготный стаж летчика в Российской Федерации регулируется законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с этим законом, в льготный стаж летчика могут быть включены периоды работы в должностях летного состава, включая учебу в летных училищах, а также временную работу в должности авиатехника после учебы в летном училище, если в период временной работы выполнялись элементы сложного или высшего пилотажа. Кроме того, на основании Постановления Совмина РСФСР от 04.09.1991 г. N 459, летчику может быть зачтен один год выслуги за год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа. Ответ на Вопрос 2: В соответствии с Положением о порядке ведения летных книжек, утвержденным приказом Минтранса России от 06.05.2011 N 86, сведения о налете, занесенные в специальные разделы летной книжки, являются достаточными документальными доказательствами для учета налета в льготный стаж. Однако, если ПФР требует дополнительных документов для доказательства наличия элементов сложного или высшего пилотажа, необходимо соответствующим образом подтвердить факт выполнения таких полетов, например, предоставить свидетельства или другие документы, подтверждающие выполнение элементов сложного или высшего пилотажа.

Отвечая на ваш вопрос, хочу отметить, что в данном случае следует обращаться к таким нормативным актам, как Закон РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Постановление Правительства РФ от 06.05.2005 N 263 "Об утверждении Правил исчисления стажа работы по специальности для целей назначения и выплаты трудовой пенсии в Российской Федерации".

В соответствии с указанным Законом, для назначения и выплаты трудовой пенсии учитывается страховой стаж работы по каждой из специальностей или по каждой из должностей. Страховой стаж работы по специальности определяется как период работы гражданина по данной специальности, подтвержденный документально.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2005 N 263 устанавливаются правила исчисления стажа работы по специальности для целей назначения и выплаты трудовой пенсии. Согласно этому Постановлению, в специальный льготный стаж летчика может быть включено не только время работы летчиком, но и служба на должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459, указанным в вашем запросе, год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа может быть засчитан как два года выслуги.

Ответ на второй вопрос. В соответствии с требованиями нормативных актов, сведения о налете, указанные в специальных разделах летной книжки, являются достаточными для учета в льготный стаж, даже без предъявления предыдущей летной книжки.

Организация, в которой вы обучались и работали после увольнения в 1991 году, была ликвидирована, и летная книжка, архивированная в этой организации, не была восстановлена. В таком случае, в соответствии с требованиями нормативных актов, вы можете принести в ПФР свою вторую летную книжку, в которую были перенесены сведения из первой летной книжки.

Что касается требования доказать выполнение полетов на сложный и высший пилотаж, то в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459, выполнение элементов сложного или высшего пилотажа подразумевает соответствующее выполнение полетов, что будет учитываться при исчислении стажа в летном составе. При этом можно формально подтвердить выполнение полетов на сложный и высший пилотаж путем предъявления записей в летной книжке.

Отвечаю:

1. Для включения работы авиамехаником, учебы в летном училище ДОСААФ СССР, временной работы авиатехником после училища в специальный льготный стаж летчика могут применяться следующие нормативные акты:

• Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
• Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 N 10 "Об утверждении Порядка исчисления выслуги лет для назначения и выплаты трудовой пенсии в Российской Федерации";
• Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 N 1359 "Об утверждении Порядка исчисления выслуги лет для назначения и выплаты трудовой пенсии в Российской Федерации при преодолении сложных (условно сложных) производственных условий и выполнении работ с вредными (особо вредными) условиями труда".

1. Для учета летной практики в период обучения в летном училище в льготный стаж могут применяться следующие нормативные акты:

• Постановление Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий за выслугу лет работникам этой отрасли", в котором в г) указано, что один год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа - за два года выслуги.

1. Сведения о налете, занесенные в специальные разделы летной книжки, достаточны для учета в льготный стаж даже без предъявления предыдущей летной книжки. Данное правило установлено в Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 N 10 "Об утверждении Порядка исчисления выслуги лет для назначения и выплаты трудовой пенсии в Российской Федерации". Однако, если ПФР настаивает на предъявлении предыдущей летной книжки для подтверждения налета за определенный период, ее предоставление может быть необходимо. Также следует учитывать, что ПФР имеет право на проверку подлинности предоставленных документов.