Правила участия в закупках: ограничения, штрафы, последствия нарушения и публикация документации для всех участников

Если извещение и документация были опубликованы только для СМП, то в таком случае нарушены требования закона о размещении заказов, предусмотренные частью 1 статьи 93.1 Федерального закона № 44-ФЗ. Заказчик в данном случае может быть обязан уплатить штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, предусмотренный частью 12 статьи 19.7. Федерального закона № 44-ФЗ. Также заказчику может быть ограничено право на участие в закупках на определенный срок в соответствии с пунктом 16 статьи 19.7. Федерального закона № 44-ФЗ.

Для решения данного вопроса, потребуются следующие документы: 1. План-график проведения закупок организации; 2. Извещение о проведении закупки; 3. Документация по запросу котировок; 4. Учредительные документы организации; 5. Законодательные акты об организации закупочной деятельности.

Если извещение и документация были опубликованы не только для СМП, что противоречит плану-графику, то заказчик может быть привлечен к ответственности за нарушение законодательства о закупках Российской Федерации. По соответствующей статье административного кодекса Российской Федерации, заказчику может быть наложен штраф.

Согласно статье 19.7 части 1 "Организационно-распорядительные штрафы" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на должностных лиц или организации, нарушившие законодательство о закупках, может быть наложен штраф в размере от одной процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации до десяти процентных ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В данном случае, для решения вопроса могут быть применимы следующие статьи закона:

• Статья 3.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

• Статья 7.6 Федерального закона № 44-ФЗ.

• Статья 19.7 Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно статье 3.1 Закона № 44-ФЗ, при проведении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд должны соблюдаться требования, установленные законодательством Российской Федерации. Статья 7.6 Закона № 44-ФЗ устанавливает, что заказчик не вправе устанавливать какие-либо ограничения на участие в закупках для отдельных категорий участников (в том числе для малых и средних предприятий). Поэтому, если в плане-графике закупок установлено ограничение только для СМП, это может быть нарушением законодательства.

Статья 19.7 Закона № 44-ФЗ устанавливает, что заказчик обязан размещать информацию о государственной или муниципальной закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Если извещение и документация публикуются только для СМП, это также может быть нарушением закона.

В случае если заказчик нарушает требования Закона № 44-ФЗ в проведении закупки, ему может быть назначен штраф. Размер штрафа зависит от конкретных обстоятельств дела и может быть определен с учетом различных статей Закона № 44-ФЗ. Например, за нарушение требований к размещению информации о закупке может быть назначен штраф в размере от 1 процента до 30 процентов от начальной (максимальной) цены контракта в соответствии со статьей 7.6 Закона № 44-ФЗ.