Правила проверки счетчиков воды в МКД: уведомление от УК, права собственников и возможные санкции

Согласно правилам №354, проверки индивидуальных приборов учёта, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, должны осуществляться исполнителем в следующем порядке: исполнитель должен направить потребителю не позднее, чем за 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления, или вручить под роспись письменное извещение о предполагаемых датах и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

Таким образом, в данной ситуации уведомления о проверке индивидуальных счётчиков воды должны отправляться персонально каждому потребителю, а не объявлением на информационном стенде, как это было сделано УК.

Кроме того, в Договоре с УК прямого указания о порядке проведения проверок индивидуальных приборов учета не содержится, однако, присутствуют пункты, в которых говорится о требовании допуска в жилое помещение и организации проверок правильности учета потребления ресурсов в заранее согласованное время или не чаще, чем 1 раз в 3 месяца. Однако это не обосновывает правомерность объявления о проверке с помощью информационного стенда без индивидуального уведомления каждого потребителя.

Следовательно, применение санкций УК в виде расчёта по среднему за потребление воды к тем собственникам, кто не обратил внимание на объявление о проведении проверки индивидуальных счётчиков, может быть опротестовано в суде как незаконное.

Для решения данной ситуации необходимо ориентироваться на правила, установленные законодательством Российской Федерации. В данном случае относительно проверки индивидуальных приборов учета применяется Правила оказания услуг в области коммунального хозяйства, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.09.2015 № 354.

В соответствии с пунктом 85 указанных Правил, проверки, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

• исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки;

• о разрешении доступа к жилому помещению должен быть получен письменный ответ потребителя не позднее, чем за 3 дня до предполагаемой даты и времени доступа.

Согласно вашему описанию, УК вывесила на информационном стенде в холле дома объявление о предстоящей проверке, в котором были указаны даты и время для всего дома, а собственникам предлагалось позвонить в УК по указанному телефону и записаться на проверку. Таким образом, собственники не получили личного (письменного) извещения, а уведомление было сделано только коллективно на информационном стенде.

Следовательно, такой подход не соответствует требованиям законодательства РФ, а значит, действия УК могут быть незаконными. Для осуществления проверки необходимо было лично уведомить каждого потребителя в письменной форме не позднее, чем за 14 дней до даты проведения проверки, и получить письменное разрешение на доступ к жилому помещению от каждого собственника.

В этом случае собственники могут обжаловать действия УК и требовать перерасчета с учетом фактических показаний приборов учета, если они были установлены в квартире.

Ссылки на законодательные акты:

1. Постановление Правительства РФ от 09.09.2015 № 354 "О правилах оказания услуг в области коммунального хозяйства": http://docs.cntd.ru/document/420395203

2. Жилищный кодекс РФ: http://docs.cntd.ru/document/9017790

Статьи, применимые для решения данного вопроса, могут быть следующими: 1. Пункт 85 Правил оказания коммунальных услуг для населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.09.2015 № 897 (с изменениями и дополнениями), о правилах проведения проверок, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя. 2. Пункты 2.2.13, 2.2.15, 2.2.16 и 2.3.6 Договора между собственником и управляющей организацией об оказании услуг по управлению многоквартирным домом, о требованиях к собственнику для обеспечения доступа в помещение ремонтных служб и для организации проверки правильности учета потребления ресурсов. 3. Пункты 6.1 и 6.2 Договора между собственником и управляющей организацией об оказании услуг по управлению многоквартирным домом, о порядке уведомления собственников об изменениях и проверках. 4. Возможные требования Гражданского кодекса РФ и других законов, в том числе об охране жилищного фонда, защите прав потребителей, об организации коммунальных услуг, которые могут быть применимы в данной ситуации.