Повышение межразрядных тарифов для работников бюджетной сферы: правомерность, условия и сроки

Распоряжение главы муниципального образования о повышении тарифных ставок в меньшем размере, чем указано в постановлении Правительства РФ, может быть оспорено с точки зрения правомерности, так как обязательства по повышению тарифных ставок не могут быть отменены или изменены муниципальным органом, если это противоречит федеральным законам и актам Правительства РФ.

Нормы трудового права РФ заложены в федеральных законах, подзаконных нормативных актах и иных публичных документах, которые действуют во всей стране и применяются к работодателям и работникам. Акты органов местного самоуправления же, такие как решения местных советов и распоряжения главы муниципального образования, устанавливают организационные и управленческие правила в конкретной территориальной единице, но не могут противоречить федеральным законам и подзаконным актам, в том числе нормам трудового права.

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы: 1) Постановление Правительства РФ о повышении межразрядных тарифных коэффициентов; 2) Распоряжение главы муниципального образования «Целинский район» о повышении тарифных ставок работников организаций, финансируемых из местных бюджетов.

Оценка правомерности распоряжения главы муниципального образования связана с проверкой его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации. Согласно Федеральному закону «О муниципальной службе в Российской Федерации», глава муниципального образования имеет право издавать распоряжения, однако они должны соответствовать законодательству РФ и иным нормативным правовым актам.

Соотношение актов органов местного самоуправления и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, определяется принципом приоритета федерального законодательства. Поэтому, если муниципальный акт противоречит федеральному закону, то он должен быть признан недействительным в соответствии с законодательством РФ.

Статьи, применимые для решения вопроса:

• Статья 7.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Статья 9 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• Статья 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
• Статья 131 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Отношение актов органов местного самоуправления и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, должно быть в соответствии с принципом верховенства Федерального закона над локальными нормативными актами.