Повышение квалификации врачей за счет средств ТФОМС: оформление договора, обучение через официальный портал НМО, требования к коммерческим предложениям и возможности по заключению договоров без них.

Согласно статье 93 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", приобретение товаров, работ и услуг на сумму до 100 тыс. рублей может осуществляться без проведения процедур закупки и без заключения договора. Однако, поскольку в данном случае идет оформление договора на определенную услугу, следует провести процедуру запроса коммерческих предложений, обоснования цены и проведения анализа цены, даже если средства выделяются из ТФОМСа. При этом возможно использование процедуры закупки с единственным поставщиком, если она соответствует требованиям законодательства.

Для решения данного вопроса потребуются: 1) Заявление о намерении заключить договор или провести аукцион на повышение квалификации врачей по непрерывному медицинскому образованию за счет средств ТФОМС. 2) Документы, подтверждающие выделение средств ТФОМС на обучение (письмо о выделении средств). 3) План мероприятий министерства здравоохранения области, указывающий на необходимость проведения данного обучения. 4) Документы, подтверждающие наименование цикла, базу обучения и стоимость (заявку на обучение), которые указаны в заявке на обучение каждым специалистом через официальный портал НМО. 5) Положения о закупках для государственных или муниципальных нужд (в зависимости от того, к какой категории отнесено ГБУ здравоохранения), определяющие правила проведения таких закупок на основании суммы договора.

Ответить на вопрос о возможности отнесения данного обучения к другой категории и заключения договора без дополнительных комм.предложений и обоснования цены можно только после изучения всех необходимых документов и положений законодательства в данной области. Однако, если сумма договора не превышает порог для заключения договоров без проведения аукциона, то возможно заключить договор без проведения аукциона и дополнительных комм.предложений. Все действия по проведению закупки должны соответствовать требованиям закона о закупках и принципу прозрачности и конкуренции.

44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".