Получение паспорта безопасности объекта в частном учреждении: требования и правомерность запроса лицензии Минобр.

Действительно, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1006 от 1 сентября 2012 «Об утверждении правил разработки и содержания паспорта безопасности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)» требуется составление паспорта безопасности объекта для учреждения дополнительного образования, которое имеет лицензию Минобр. Однако, в соответствии со статьей 3 пунктом 6 Федерального закона от 6 декабря 2004 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защита объектов обязательна при численности больше 50 человек. Следовательно, требование о предоставлении паспорта безопасности объекта для учреждения дополнительного образования с 20-25 человеками является необоснованным и неправомерным.

Для ответа на данный вопрос необходимо представить следующие документы:

1. Лицензию на право осуществления образовательной деятельности, выданную уполномоченным органом.

2. Постановление Правительства РФ № 1244, № 1235, № 1006.

3. Федеральный закон "О противодействии терроризму" № 35 от 6 марта 2006 года (с изменениями и дополнениями).

4. Документы, подтверждающие соблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов.

Если организация имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности, выданную уполномоченным органом, и была проведена проверка антитеррористической защищенности объекта, то требование о предоставлении паспорта безопасности объекта является законным. Однако, если учебное заведение имеет менее 50 человек, то оно считается малым объектом и не обязано предоставлять паспорт безопасности объекта, согласно ст. 3 п. 6 Антитеррор. защ. об. ФЗ 35. Если организация не подпадает под категорию малого объекта и имеет менее 50 человек, то требования к предоставлению паспорта безопасности объекта не применимы.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

1. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (статьи 10, 11, 16).

2. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (статьи 6, 7).

3. Федеральный закон от 06 февраля 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (статья 3 пункт 6).

4. Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 года № 1001 "Об утверждении Правил разработки, утверждения, изменения, отмены и реализации планов мероприятий по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры системы общественного питания и торговли на территории Российской Федерации".

5. Постановление Правительства РФ от 18 августа 2020 года № 1244 "Об утверждении Правил разработки, утверждения, изменения, отмены и реализации планов мероприятий по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры системы образования на территории Российской Федерации".

6. Постановление Правительства РФ от 25 октября 2007 года № 685 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности в образовательных учреждениях".