Подготовка сотрудников ГИБДД для освидетельствования: правовые нормы и сравнение с медработниками

Добрый вечер! Сотрудник ГИБДД, который проводит освидетельствование, должен пройти соответствующий курс подготовки. Необходимость такого обучения регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2013 г. № 326 "Об утверждении Положения о порядке проведения медицинских освидетельствований" и Приказом МВД России от 21 мая 2013 г. № 372 "Об утверждении требований к медицинским учреждениям, в которых осуществляется медицинское освидетельствование на состояние опьянения или наличие наркотических или психотропных средств в организме водителя". Такое обучение должно быть прохождено регулярно, как периодическое обновление знаний и навыков сотрудника ГИБДД.

Для ответа на данный вопрос мне необходимо сообщить следующее.

Согласно статье 27.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), проведение освидетельствования на состояние опьянения организуется и проводится специализированными подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее – ГИБДД) или выделенными отдельными структурными подразделениями органов внутренних дел.

Таким образом, сотрудник ГИБДД, проводящий освидетельствование на состояние опьянения, должен иметь соответствующую квалификацию и опыт работы, чтобы обеспечивать правильность проведения освидетельствования в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ.

В соответствии с Приказом МВД России от 15 августа 2016 года №690 (Зарегистрирован в Минюсте России 26 сентября 2016 г., регистрационный №43837) "Об утверждении Правил проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения и (или) наркотического опьянения" проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения и (или) наркотического опьянения могут выполнять: медицинские работники, имеющие высшее или среднее медицинское образование, прошедшие соответствующую подготовку, имеющие аттестации и сертификаты.

Таким образом, для проведения медицинского освидетельствования необходимо иметь соответствующее медицинское образование, пройти подготовку и иметь аттестации и сертификаты.

В Российской Федерации отсутствуют четкие требования к подготовке сотрудников ГИБДД, проводящих освидетельствование на состояние опьянения. Однако ГИБДД проводит специальные курсы для обучения сотрудников, в которых объясняется методика проведения освидетельствования и даются рекомендации по действиям при проведении освидетельствования. Также сотрудники, проводящие освидетельствование должны иметь определенный стаж работы в ГИБДД.

Статьи 12.14 и 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают требования к специальной подготовке сотрудников органов внутренних дел для проведения освидетельствования на состояние опьянения и наличие наркотических веществ. В соответствии со статьей 12.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сотрудниками ГИБДД, проводящими освидетельствование на состояние опьянения, должны быть лица, прошедшие специальную подготовку и имеющие свидетельство о соответствующей квалификации. В дополнение к этому, Правительство Российской Федерации устанавливает порядок проведения обучения и выдачи свидетельств сотрудникам ГИБДД в соответствии с национальными стандартами.