Отличие требований в СанПин 2.4.1.3049-13: рекомендательные и обязательные в пунктах 11.5 и 11.6

В СанПин 2.4.1.3049-13 пункты 11.5 и 11,6 содержат обязательные требования, а не рекомендации. В соответствии со статьей 51 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" выполнение обязательных требований СанПин обязательно для всех субъектов хозяйственной деятельности и граждан.

Для решения данного вопроса могут потребоваться следующие документы: - СанПин 2.4.1.3049-13 (текст нормативного документа); - Постановление Правительства РФ от 01.11.2013 N 1072 "Об утверждении Санитарных правил и нормативов "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы общежитий" (источник установления данного СанПин).

Для определения характера требований пунктов 11.5 и 11.6 необходимо проанализировать формулировки данных положений и их смысловое содержание. Возможно, потребуется также установить, есть ли ссылки на другие нормативные документы и какие именно, которые будут содержать дополнительные требования или рекомендации по специфическим вопросам, касающимся устройства и функционирования общежитий.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса, зависят от уровня нормативно-правового акта, утвердившего СанПин 2.4.1.3049-13. Если данный СанПин был утвержден федеральным законом, то для определения обязательности или рекомендательного характера его положений следует обратиться к самому закону. Если СанПин был утвержден постановлением Правительства РФ, то ответ на данный вопрос можно найти в Законе о правительственной регламентации, а также в самом постановлении Правительства. Если же СанПин был утвержден Министерством здравоохранения РФ, то для его толкования необходимо обратиться к Закону "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и соответствующим приказам Минздрава РФ. В подавляющем большинстве случаев положения СанПин имеют рекомендательный характер, однако в некоторых случаях отдельные положения могут быть обязательными для исполнения.