Отказ инспектора таможни выполнить указание заместителя начальника оперативной таможни: правомерность действий и основания для решения

Объективно оценить правоту действий можно только основываясь на положениях законодательства Российской Федерации. Основываясь на них, следует отметить, что заместитель начальника оперативной таможни был в своих правах, давая указание инспектору таможни выполнить проверку сообщения о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 194 УК РФ, и принять процессуальное решение в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ, так как он является его руководителем. В то же время, отказ инспектора таможни является нарушением его трудовых обязанностей. В случае принятия заявления о преступлении, поручение по его расследованию и дознанию могло бы быть передано другому сотруднику таможни, ответственному за эти задачи. Однако, прямому указанию руководителя отказываться незаконно.

Для решения данного вопроса необходимо представить следующие документы:

1. Указание заместителя начальника оперативной таможни о проверке сообщения о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 194 УК РФ, и принятию по данному заявлению процессуального решения в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ.

2. Отказ инспектора таможни выполнить указание, мотивировав свой отказ тем, что он не работает в подразделении дознания таможни и не является дознавателем по должности.

3. Документы, подтверждающие должностные обязанности заместителя начальника оперативной таможни и инспектора таможни.

4. Отчет инспектора таможни о выполнении своих должностных обязанностей и действий, которые он совершил в связи с данной ситуацией.

Кто прав - заместитель начальника таможни или инспектор таможни в данной ситуации, зависит от должностных обязанностей каждого из них и требований законодательства. Если в должностных обязанностях инспектора таможни не предусмотрено выполнение функций дознавателя, то он не обязан принимать процессуальное решение в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ. В таком случае, заместитель начальника таможни может передать данное дело на рассмотрение компетентным органам. Однако, если в должностных обязанностях инспектора таможни заложено выполнение функций дознавателя, то он обязан принять процессуальное решение в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ по данному заявлению.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

• Часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации: "Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод. Каждому гарантируется право на возбуждение в установленном законом порядке дела в защиту своих прав и свобод от нарушений их государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами или организациями".

• Статья 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: "Никто не может быть привлечен к административной ответственности, если административным правонарушением не установлены признаки состава административного правонарушения, и наказание за административное правонарушение не может быть наложено на лицо, не достигшее возраста административной ответственности, а также на лицо, которое в силу своих психических или физических особенностей не может осознавать фактический характер своих действий (или бездействия) или руководить ими".

• Статья 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: "Решение должностного лица о возбуждении уголовного дела принимается в письменной форме и объявляется подозреваемому или обвиняемому в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса".

• Статья 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: "Если следователь, дознаватель, прокурор либо руководитель следственного органа не согласен с решением о прекращении или отказе в возбуждении уголовного дела, он может жаловаться на это решение вышестоящему руководителю, а также в административном порядке обжаловать его в суде".

Ответ на вопрос о том, кто прав (заместитель начальника таможни или инспектор таможни), зависит от того, находится ли данное указание в компетенции заместителя начальника оперативной таможни. Если да, то инспектор таможни обязан выполнить указание, иначе он вправе отказаться от выполнения указания. В данном случае требуется проведение проверки в соответствии с частью 1 статьи 194 Уголовного кодекса Российской Федерации, что может быть осуществлено как в рамках дознания, так и в рамках следствия. Если инспектор таможни не является следователем или дознавателем, то он не обязан выполнять указание заместителя начальника оперативной таможни.