Отчетность по смете и задолженности членских взносов: сроки и правила в соответствии с законодательством 217-ФЗ

Здравствуйте. Согласно законодательству Российской Федерации, председатель товарищества (в том числе садоводческого товарищества) должен предоставлять отчетность по смете за предыдущий год и отчетность по работе с собственниками, которые имеют задолженность по оплате членских/целевых взносов, в срок до 1 марта текущего года. Прописаны ли данные обязательства в Федеральном законе от 29 декабря 2004 г. № 217-ФЗ "Об объектах капитального строительства" не прямо, однако данные требования могут быть установлены в уставе товарищества, решениях Общего собрания собственников, либо других правовых актах, регулирующих деятельность данного товарищества. Разъяснение таких вопросов может осуществляться путем письменных запросов со стороны собственников.

Для решения данного вопроса, необходимо обратиться к учредительным документам СНТ и проверить предусмотрено ли в них обязанность предоставления отчетности Председателем СНТ по смете за предыдущий год и по работе с собственниками, которые имеют задолженность по оплате членских/целевых взносов.

Если учредительные документы СНТ не содержат соответствующих положений, то необходимо обращаться к применимому законодательству в сфере СНТ и дачных кооперативов, а именно Федеральному закону от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О дачных и садоводческих некоммерческих объединениях граждан"», где указывается обязанность председателя СНТ предоставлять отчетность членам организации.

Сроки предоставления отчетности также могут быть установлены учредительными документами СНТ, условиями договора, регламентом работы СНТ или иными документами, утвержденными в установленном порядке.

Передача отчетности может осуществляться в электронной или письменной форме, в зависимости от решения СНТ и/или его органов управления. При необходимости, собственник имеет право запросить у председателя СНТ отчетность в письменном виде.

Статьи закона, применимые для решения указанных вопросов: 1) Пункт 2 статьи 50 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 05.07.2021) ("Предоставление органом местного самоуправления информации, в том числе о деятельности организаций, выполняющих функции местного значения") 2) Пункт 6 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от 29.12.2020) ("Формирование и использование фондов, прежде всего ремонтного, содержания жилого помещения, принадлежащего в собственность или иному фактическому владению гражданина или юридического лица") и пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 05.07.2021) ("Формирование фонда капитального ремонта в многоквартирных домовладениях").

В указанных статьях закона непосредственно не указывается, в каком виде и в какие сроки председатель СНТ должен предоставлять отчетность по смете и работе с собственниками, но общие требования об оказании информации о деятельности организаций выполняющих функции местного значения и формирование фонда капитального ремонта в многоквартирных домовладениях подразумевают необходимость обеспечения доступа к информации для собственников и соответствующих органов надзора.