Оптимизация расходов на услуги в бюджетной организации: вопросы применения ст.95 44-ФЗ и изменения цены договора без потери объема услуг

Здравствуйте! В соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае необходимости изменения условий договора на предоставление услуг в бюджетной организации, стороны договора должны заключить дополнительное соглашение к договору. Если изменение цены заключенного договора составляет не более 10 процентов, то дополнительное соглашение может быть одно. Если же изменение цены более 10 процентов, то необходимо заключить несколько дополнительных соглашений, при этом изменение цены не должно превышать 10 процентов в каждом дополнительном соглашении. Следовательно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, если необходимо уменьшить стоимость договора без изменения объема услуг на конец периода его действия, то следует заключить необходимое количество дополнительных соглашений к договору, уменьшая цену в каждом из них не более чем на 10 процентов.

Для решения данного вопроса может понадобиться следующий перечень документов:

1. Исходный договор на предоставление услуг в бюджетной организации.
2. Если применяется статья 95 44-ФЗ, то необходимо иметь текст данной статьи.
3. Дополнительные соглашения к исходному договору, если они были заключены ранее.
4. В случае, если цена договора была снижена ранее, необходимо иметь дополнительные соглашения, где были указаны данные изменения.
5. Документы, которые могут подтвердить необходимость уменьшения стоимости договора.

Ответ на вопрос о том, нужно ли заключать несколько дополнительных соглашений к договору, зависит от условий исходного договора и выбранной статьи закона. Если в договоре предусмотрено изменение цены одним дополнительным соглашением, то одного будет достаточно. Если же в договоре нет такого условия, то следует руководствоваться статьей 95 44-ФЗ и заключить необходимое количество дополнительных соглашений.

Статья 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не применима к данному вопросу.

В данном случае применимы следующие статьи:

• Статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (о возможности изменения условий договора по соглашению сторон);
• Статья 442 Гражданского кодекса Российской Федерации (о существенном изменении обстоятельств);
• Статья 19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (о возможности изменения цены договора);

Для уменьшения стоимости договора необходимо заключить дополнительное соглашение между сторонами договора, в котором будет указано новое значение цены. Количество дополнительных соглашений не ограничено, но они должны быть заключены согласно правилам, установленным договором. Норма изменения цены в данном случае не ограничена 10%.