Определение поставщика для государственных и муниципальных нужд: выбор, конкурсы и административные штрафы

При наложении административного штрафа на должностных лиц за принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) или не выполнения 15% величины закупок у СМП, могут быть учтены следующие смягчающие обстоятельства:

1) Новизна и сложность задачи, решаемой при принятии соответствующего решения. 2) Последствия, связанные с принятием неправомерного решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и не выполнения 15% величины закупок у СМП. 3) Степень вины должностных лиц, совершивших нарушения. 4) Наличие и степень сотрудничества должностных лиц в раскрытии и устранении последствий нарушений.

Для принятия решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, могут потребоваться следующие документы:

1. Письменное обоснование необходимости приобретения товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
2. Решение органа, ответственного за закупки, о принятии данного решения и причины, обусловившие такое решение.
3. Письменное подтверждение возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии со всеми требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (например, отсутствие противоречий в документации о закупке).

При этом, если такое решение принимается в нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок Российской Федерации, то возможно наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

При наличии обстоятельств, которые могут смягчить вину должностных лиц в данном случае, могут учитываться такие факторы, как отсутствие умысла, сотрудничество должностных лиц в ходе проведения расследования случая, возраст, наличие ранее неисправлённого проступка и другие обстоятельства, которые указывают на отсутствие злого умысла и намерения причинить ущерб государству.

Статья 10.22.1 части 1 и 4 (нарушение правил осуществления закупок) и статья 19.28 часть 5 (нарушение требований к доле закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства). Смягчающими обстоятельствами могут быть, например, добросовестное исполнение обязанностей, компенсация причиненного ущерба, ранее не совершенные аналогичные нарушения. Однако их наличие оценивается индивидуально для каждого конкретного случая.