Оплата переработки в ФГУП Почта России: правомерность действий руководства и способы решения

Я работаю в ФГУП Почта России Тюменский МСЦ начальником почтового вагона. У нас на предприятии есть проблема с оплатой переработанных сверх плана часов. Руководство не оплачивает их в двойном размере, а переносит на следующий месяц или требует писать заявление на совмещение. Нас заставляют сами просить дополнительные задания и командировки в свободное от работы время и оплачивают их только в одинарном размере. К сожалению, из-за недостающего штата работы очень много, и те, кто не пишет заявление, попадают в неприятную ситуацию. Это уже длится третий год, при этом комиссия из Москвы ничего не нашла и не разговаривала с работниками. Профсоюз также не реагирует на наши жалобы. Хочу узнать: 1. Правомерны ли действия руководителей? 2. Какие способы есть для добивания полной оплаты? 3. Куда можно отправить официальную жалобу и как ее составить? Спасибо. Павел.