Ограничения размера обеспечения контракта для СМП и возможность расторжения договора

Здравствуйте!

1. В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при закупке товаров, работ, услуг только у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП), заказчик устанавливает максимальный размер обеспечения исполнения контракта в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта.

2. Если закупка была проведена только у СМП и было установлено максимальное обеспечение исполнения контракта в размере 5%, а в договоре было указано обеспечение в размере 100%, то это противоречит законодательству о контрактной системе в сфере закупок, и такой договор может быть признан недействительным. Однако, расторгнуть договор исключительно на этом основании не является разумным решением, так как такие требования регулируются не только Законом о контрактной системе, но и Гражданским кодексом РФ, и способ расторжения должен соответствовать условиям, указанным в договоре. Рекомендуется обратиться к юристу для разработки оптимального решения в данной ситуации.

Для решения данного вопроса, в первую очередь, необходимо ознакомиться с положениями, установленными в законодательстве Российской Федерации в области контрактной работы и закупок. Обычно, для данного вида документов, кроме самого договора, требуется предоставлять такие документы, как:

1. документы, подтверждающие правоспособность контрагента;
2. Банковскую гарантию или иное обеспечение исполнения контракта;
3. Сведения о наличии разрешительной документации;
4. Лицензии;
5. Иные документы, предусмотренные законодательством РФ.

Относительно первого вопроса, максимальный размер обеспечения исполнения контракта, устанавливаемый Заказчиком для закупок только для СМП, действительно составляет 5% от начальной (максимальной) цены контракта. Однако, если сам контрагент не является СМП, то размер обеспечения исполнения контракта может быть увеличен в соответствии с установленными нормативами.

В отношении второго вопроса, если размер обеспечения исполнения контракта был установлен в размере 100%, то контракт можно расторгнуть только по основаниям, указанным в ст. 33 Закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Среди таких оснований могут быть: существенное нарушение условий контракта, банкротство контрагента, или другие обстоятельства, предусмотренные договором. В случае расторжения контракта по указанным основаниям, вопрос о возврате обеспечения исполнения контракта также будет рассматриваться в соответствии с условиями договора и законодательством РФ.

1. Статья 93.1 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
2. Статья 369 ГК РФ "Основания для расторжения договора"