Официальные процедуры определения цен на поставку расходных материалов: как решать разногласия и использовать пропорциональное снижение при торгах

Здравствуйте. В соответствии с Законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" стоимость контракта может быть изменена только в случаях и порядке, которые предусмотрены законом или в пределах, установленных условиями контракта. Если победитель конкурса указал цены в спецификации на какие-то позиции выше, а на другие позиции ниже, но итоговая сумма не изменилась, то данный случай не является изменением стоимости контракта. Однако, в случае возникновения разногласий между заказчиком и поставщиком, предпочтительно разрешать их до заключения контракта или в рамках процедуры обжалования результатов закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы:

1) Проект ГПД на поставку расходных материалов; 2) Протокол разногласий с победителем торгов; 3) Спецификация на поставляемые материалы и/или обоснование НМЦ; 4) Документы, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в процессе проведения тендерных процедур.

Стоит отметить, что снижение цен при проведении торгов должно происходить пропорционально. В случае, когда победитель указал цены в спецификации выше на какие-то позиции и ниже на другие, необходимо провести дополнительную проверку технических и экономических обоснований таких цен. Такие действия могут свидетельствовать об обоснованном снижении и/или повышении цен на соответствующие позиции, но только при условии, что это не нарушает принципов конкуренции и свободного доступа к участию в торговых процедурах.

Статья 447 ГК РФ "Порядок заключения государственного или муниципального контракта", статья 10 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", статья 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".