Обязанности сотрудника ЗАГСа: заполнять документы за неграмотных посетителей или может ли он отказаться?

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 102-ФЗ "О гражданском состоянии" (ред. от 29 июля 2017 г.) обязанностью работников органов записи актов гражданского состояния является оформление записей актов гражданского состояния на основании заявлений граждан. Данный закон не предусматривает возможность отказа работника ЗАГСа от заполнения заявлений и других документов за неграмотных посетителей. Поэтому, сотрудник ЗАГСа обязан оказывать помощь в заполнении заявлений и других документов таким посетителям.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться со следующими документами:

1) Трудовым кодексом Российской Федерации, в котором установлены обязанности сотрудников ЗАГСа и порядок их выполнения;

2) Положение о ЗАГСе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2014 № 277;

3) Федеральным законом от 08.05.1999 № 94-ФЗ "О государственной регистрации актов гражданского состояния", в котором прописаны права и обязанности граждан при оформлении документов в ЗАГСе.

Согласно указанным нормативным документам, сотрудник ЗАГСа обязан оказывать консультационную помощь посетителям по вопросам оформления документов и правилам их заполнения. При этом, сотрудник не обязан самостоятельно заполнять заявления и другие документы за посетителей, которые не умеют читать и писать. Однако, он должен предоставить таким посетителям бланки и обеспечить возможность их заполнения. В случае, если посетитель не может заполнить документы самостоятельно, сотрудник ЗАГСа может рекомендовать обратиться за помощью к нотариусу или другому лицу, имеющему право оформлять документы. Таким образом, нет прямого обязательства сотрудника ЗАГСа заполнять заявления и другие документы за неграмотных посетителей, но он обязан оказывать им консультационную помощь.

Статьи закона, которые применимы для решения данного вопроса, зависят от конкретных фактических обстоятельств.

Однако можно отметить некоторые нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность ЗАГСов:

1. Гражданский кодекс РФ (статьи 16, 17, 18) - определяет права и обязанности граждан, включая право на свободу волеизъявления и обязанность исполнять свои обязательства.

2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ «О государственной регистрации актов гражданского состояния» (статьи 5, 6, 13) - устанавливает порядок государственной регистрации актов гражданского состояния, включая бракосочетание, развод и другие.

3. Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2008 года N 251 «Об утверждении Правил государственной регистрации актов гражданского состояния» - содержит подробные требования к заполнению документов гражданами и сотрудниками ЗАГСа.

Таким образом, надлежащее заполнение заявлений и других документов является обязанностью сотрудника ЗАГСа, но при этом он не обязан заполнять за неграмотных посетителей, если те написали заявление самостоятельно.