Новые требования к участникам закупок по 44-ФЗ: подтверждение соответствия через контракт по 223-ФЗ и реестровую запись

Действительно, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 г. и ч. 2 и ч. 3 ст. 31 Закона 44-ФЗ, участнику закупки может быть запрошен дополнительный договор по 223-ФЗ, выигранный на ЭТП и занесенный в реестр контрактов, в сумме не менее 20% от начальной максимальной цены контракта закупки, для подтверждения его соответствия дополнительному требованию. Однако, в случае если участник закупки не имеет дополнительного договора по 223-ФЗ, ему достаточно исполненного коммерческого договора с предметом договора в соответствии с 223-ФЗ, заключенного без участия торгов, на сумму не менее 20% НМЦК, даже если такой договор не имеет реестровой записи.

Для ответа на данный вопрос необходимо ознакомиться с текстом Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 г. и соответствующими статьями Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также уточнить, какие требования и документы прямо указаны в конкретной закупочной документации. Если в закупочной документации прямо указано, что для соответствия дополнительному требованию необходимо предоставить договор по 223-ФЗ с актом приемки поставленных товаров, работ, услуг, подтверждающим их цену, с реестровой записью в реестре контрактов на сумму не менее 20% начальной максимальной цены контракта закупки, то именно такой документ может потребоваться участником закупки. Однако, в каждом конкретном случае следует учитывать все требования закупочной документации и соответствующего законодательства.

Ч. 2 и ч. 3 ст. 31 Закона 44-ФЗ.

Статьи, применимые для решения данного вопроса, следующие:

• ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• ст. 10 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Согласно последнему изменению в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2021 г., для участия в закупке по 44-ФЗ в качестве дополнительного требования у участника может быть запрошен договор по 223-ФЗ, выигранный на ЭТП, с реестровой записью в реестре контрактов, в сумме не менее 20% начальной максимальной цены контракта закупки. Поэтому, для соответствия новым требованиям, правильнее предоставить именно такой договор. Что касается вопросов о необходимости участия в торгах или реестровой записи, то они не имеют прямого отношения к данному требованию.