Нормы законодательства для самодеятельных туристических групп и ответственность их руководителей

Самодеятельные туристические группы могут быть регулируемы Федеральным законом "О туристической деятельности". Руководитель туристической группы несет ответственность за безопасность и жизнь участников группы во время проведения туристической активности. В случае, если руководитель формально не фиксирован, а также если группа зарегистрирована в МЧС, это может изменить уровень ответственности руководителя и обязанности, которые он может иметь по законодательству о туристической деятельности. Однако, в любом случае, в соответствии с законодательством, рекомендуется, чтобы руководитель группы находился в состоянии обеспечить безопасность всех участников группы.

Для решения данного вопроса потребуется изучить следующие нормативные документы:

1. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
2. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
3. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании";
4. ГК РФ.

Руководитель самодеятельной туристической группы несет ответственность за безопасность всех участников группы в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ. Для квалификации действий руководителя группы в нарушение требований закона, необходимо рассмотреть обстоятельства конкретного случая.

Если группа зарегистрирована в МЧС, то это свидетельствует о более высоком уровне организации и профессионализме руководителя. При этом руководитель несет ответственность за соблюдение всех требований законодательства и условий организации туристской поездки в соответствии с договором с выпускающей организацией. Если руководитель группы формально не фиксирован, то его ответственность в соответствии с ГК РФ будет несколько снижена.

Для ответа на данный вопрос, необходимо привести несколько статей:

1. Статья 15 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации", которая определяет обязанности организатора туристической деятельности, права туристов и порядок оказания туристических услуг.

2. Статья 13 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "Об охране здоровья граждан", которая содержит требования к организации и осуществлению медицинской помощи населению, в том числе и на туристических маршрутах.

3. Статья 13.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой за нарушения правил и требований в области туризма может быть наложен административный штраф.

Ответственность руководителя группы зависит от ее оформления и соблюдения правил безопасности. Если руководитель формально не фиксирован, то может нести административную ответственность за нарушения правил туризма наравне с остальными участниками группы. Если же группа зарегистрирована в МЧС, то руководитель может нести административную и уголовную ответственность в случае нарушения правил пожарной безопасности и безопасности жизни и здоровья граждан.