Нарушение закона: магазин табачных изделий расположен менее чем в 100 метрах от дошкольного учреждения

Сотрудник Роспотребнадзора при проведении предварительной проверки обязан составить акт о проведении проверки, в котором должны быть фиксированы все выявленные нарушения. В данном случае, отсутствие акта является нарушением процедуры осуществления контрольных полномочий и может стать основанием для оспаривания результатов проверки и дальнейших действий.

Сотрудник Роспотребнадзора вправе назначить выездную проверку только в том случае, если в результате предварительной проверки выявлены нарушения, которые не могут быть устранены немедленно. В данном случае, проведение экспертизы не является достаточным основанием для назначения выездной проверки.

В данном случае, иск следует подавать в арбитражный суд, ссылаясь на нарушение процедуры контрольных полномочий сотрудника Роспотребнадзора, а также на отсутствие акта о проведении предварительной проверки, который удостоверял факт выявления нарушений.

Для решения данного вопроса могут потребоваться следующие документы:

1. Заявление гражданина, которое послужило основанием для предварительной проверки.
2. Регламент проведения предварительной проверки в соответствующем субъекте Российской Федерации.
3. Нормативные акты, регулирующие требования к дистанции между магазином по продаже табачных изделий и дошкольным учреждением.
4. Если была назначена экспертиза, то также потребуются соответствующие документы, подтверждающие квалификацию экспертов и порядок проведения экспертизы.

По поводу правомерности отсутствия составления акта о проверке: согласно законодательству Российской Федерации, при проведении предварительной проверки должен быть составлен акт о ее проведении. В случае отсутствия акта, это может служить основанием для обжалования результатов проверки в суде.

Относительно назначения выездной проверки: необходимость ее проведения определяется на основании результатов предварительной проверки. В данном случае, если было выявлено правонарушение, которое требует дополнительной проверки, то сотрудник Роспотребнадзора может назначить выездную проверку.

В отношении подачи иска в арбитражный суд: это зависит от конкретных обстоятельств дела. Если речь идет о споре с общественными органами власти, то для решения данного вопроса может потребоваться обращение в арбитражный суд. При подаче искового заявления следует ссылаться на недостатки проведенной проверки и нарушения процессуальных прав граждан, в том числе на отсутствие акта о проверке.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

1. Статья 31 Конституции Российской Федерации - право на справедливый судебный процесс.

2. Статья 36 Конституции Российской Федерации - право на здоровую и благоприятную окружающую среду.

3. Статья 38 Конституции Российской Федерации - свобода собственности и право распоряжаться ею.

4. Статья 40 Конституции Российской Федерации - свобода предпринимательства.

5. Статья 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований закона о защите здоровья населения.

6. Статья 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

7. Статья 14.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований закона о рекламе.

8. Статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - ответственность должностных лиц за нарушение закона о защите прав потребителей.

9. Статья 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - ответственность за нарушение законов и иных нормативно-правовых актов в сфере торговли.

10. Статья 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к административной ответственности за нарушение закона.

Ответ на первый вопрос: Сотрудник Роспотребнадзора не имеет право проводить предварительную проверку без составления акта о проведении такой проверки.

Ответ на второй вопрос: В случае выявления правонарушений сотрудник Роспотребнадзора имеет право назначить выездную проверку.

Ответ на третий вопрос: В данном случае необходимо подавать иск в арбитражный суд, ссылаться в исковом заявлении следует на нарушение соответствующих статей Конституции Российской Федерации, а также на нарушение соответствующих статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности статьей 14.1."