Nарушение ст.7.18 КоАП РФ в спасцентре МЧС: ответственность юр.лица и военной организации ФГКУ. Кто выносит постановление и как привлечь к ответственности начальника спасцентра?

Добрый день! Если вы выявили нарушение, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.18 КоАП РФ, то вы, как надзорный орган, должны составить протокол на юридическое лицо. По поводу того, кто должен вынести постановление, следует указать, что это правомочие обычно принадлежит суду. Однако, если ответчик признает факт нарушения и не возражает против наложения административного штрафа, то постановление может быть вынесено непосредственно надзорным органом.

В отношении МЧС России следует отметить, что они не являются военными в общепринятом понимании. Правда, в структуре МЧС имеются формирования федеральной государственной службы, сотрудники которых имеют соответствующую квалификацию и звания.

Что касается привлечения к ответственности должностного лица, то по общему правилу это правомочие входит в компетенцию судов. Однако, если вопрос рассматривается в рамках административного производства, то административное правонарушение может быть совершено только в том случае, если оно предусмотрено в должностных инструкциях должностного лица, и если это правонарушение совершено им во исполнение своих должностных обязанностей. Если это имеет место быть, то должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности.

Для решения указанного вопроса понадобятся следующие документы: - протокол об административном правонарушении, составленный надзорным органом; - наименование, устав и учредительные документы проверяемого юридического лица; - текст статьи 7.18 КоАП РФ, за нарушение которой привлекается ответственность; - информация о статусе МЧС в Российской Федерации и их подчинении; - текст законодательных и иных нормативных актов, регулирующих процедуру привлечения юридического лица к ответственности за административное правонарушение; - текст законодательных норм, касающихся статуса отдельных категорий лиц, например, военнослужащих, и ответственности за совершение ими правонарушений.

Ответ на вопрос о том, кто должен выносить постановление, зависит от ответа на вопрос о судебной подведомственности МЧС. Если МЧС не относятся к органам военного управления, то компетентен в вынесении постановления о привлечении к ответственности за административное правонарушение юридического лица будет надзорный орган, который осуществлял проверку. Однако, если МЧС являются органами военного управления, то компетенцией в вынесении постановления будет обладать военный суд.

По вопросу о привлечении должностного лица к ответственности, следует учесть, что в соответствии с КоАП РФ привлечение ответственности может быть наложено как на юридическое лицо, так и на должностное лицо, совершивших или допустивших административное правонарушение. Поэтому, в то время как само по себе привлечение к ответственности должностного лица может быть осуществлено надзорным органом, компетентным в отношении данного дела, окончательное решение по этому вопросу также может быть принято судом.

Статья 7.18 КоАП РФ. Ответственность за нарушение требований законодательства в области ГО и ЧС

Статья 28.3 КоАП РФ. Порядок вынесения постановления о привлечении к административной ответственности

Статья 3 Военного уголовного кодекса РФ. Территориальная юрисдикция Военного уголовного кодекса РФ

Статья 28 Военного уголовного кодекса РФ. Значение терминов, используемых в Военном уголовном кодексе РФ.

По вопросу о том, кто должен выносить постановление на юридическое лицо, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.18 КоАП РФ, принимает решение надзорный орган.

Что касается военного статуса МЧС, то в соответствии со статьей 3 Военного уголовного кодекса РФ военные организации МЧС включаются в состав Вооруженных Сил Российской Федерации и подлежат военно-уголовной юрисдикции.

Вопрос о том, кто должен привлекать к ответственности должностное лицо, может быть рассмотрен в рамках процедуры вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, установленной статьей 28.3 КоАП РФ. Но конечное решение о назначении наказания за незаконные действия принимает суд в порядке, установленном законом.