Как организация справиться с квотами для инвалидов, полученными от Службы занятости?

Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, имеют обязанность предоставлять равные возможности трудоустройства для инвалидов и неинвалидов. Данная обязанность может выполняться посредством предоставления квот для занятости инвалидов в организации.

Если в организации работают инвалиды и нет возможности создать новые рабочие места для инвалидов, то организация может обратиться в Службу занятости с просьбой об освобождении от квоты на определенный период времени. В отдельных случаях, когда организация не может выполнить обязанности по предоставлению квот, она может освобождаться от этой обязанности в целом или частично.

Служба занятости вправе выдвигать требования о выполнении обязанности по предоставлению квот для занятости инвалидов в организациях, она выполняет контроль за выполнением данного законодательства. Если же организация не выполняет своих обязанностей, то Служба занятости может принять меры карательного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы:

1. Письмо от Службы занятости, в котором говорится о необходимости предоставления квот для инвалидов.
2. Устав организации с указанием основного вида деятельности и размера штата.
3. Сведения о численности сотрудников, в том числе инвалидов.
4. Сведения о финансовом состоянии организации.

Служба занятости имеет право выдвигать требования о предоставлении квот для инвалидов в соответствии с Законом РФ «О социальной защите инвалидов в РФ». Организация обязана выполнить соответствующие условия, установленные настоящим законом, и предоставить квоты для инвалидов. Если организация уже предоставляет рабочие места для инвалидов и более не может предоставить квоты, то необходимо предоставить соответствующий отчет и объяснить причины невозможности продолжения выполнения данного требования. Организация может также обратиться в Службу занятости для получения консультаций и рекомендаций по данному вопросу.

Для решения данного вопроса организации придется предоставить Службе занятости определенную документацию, такую как:

1. Устав и решение учредителей об организации юридического лица.

2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

3. Договоры о найме помещений и наемного труда инвалидов.

4. Учетные документы о состоянии кадровой базы (штатного расписания, учета и оплаты труда).

5. Другие документы, необходимые для подтверждения финансовой и организационной возможности предоставления квот.

Правомерность действий Службы занятости в данном случае определяется в соответствии с законодательством РФ об обеспечении занятости граждан и защите их прав на рынке труда, а именно, в соответствии с Федеральным законом от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и иными законодательными и нормативными актами, регулирующими трудоустройство и социальную защиту инвалидов. В соответствии с этим законодательством организация обязана предоставить квоты для инвалидов, если она соответствует критериям, установленным законодательством, независимо от наличия возможности и желания управляющих ее людей.

Статьи, применимые в данном случае:

1. Статья 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" - обязанность организаций создавать условия для трудоустройства и трудовой деятельности инвалидов.

2. Статьи 3, 11, 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "О трудовых книжках" - обязанность организации вести трудовые книжки своих работников, в том числе инвалидов, трудоустроенных в организации.

3. Статья 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "О трудовых книжках" - обязанность организации по предоставлению информации об инвалидах, трудоустроенных в организации, в Управление Федеральной службы занятости населения.

4. Статья 19.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "О государственной социальной помощи" - обязанность организаций, имеющих не менее 100 работников, предоставлять квоты для инвалидов на условиях, установленных законодательством.

5. Постановление Правительства РФ от 18.04.2002 № 258 "Об утверждении Порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в том числе требующих создания условий для трудоустройства инвалидов" - регулирование порядка предоставления квот для инвалидов и требований к организациям.

Таким образом, правомерными выглядят требования Службы занятости по предоставлению квот для инвалидов, однако в случае отсутствия возможности расширения штата ради этого, организация может обратиться в Службу занятости для поиска решения данного вопроса.

Статья 68 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

Статьи 7.30 и 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Статья 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Правомерность действий Службы занятости зависит от общих правил на реализацию мер по социальной защите инвалидов и других нуждающихся слоях населения, установленных законодательством Российской Федерации.