Квалификационные ограничения на конкурс по 44-ФЗ: контракты с государственными заказчиками и услуги в Ленинградской области. Как обжаловать?

Добрый день! В соответствии с 44-ФЗ, заказчик имеет право устанавливать требования к участникам конкурса, в том числе квалификационные требования. Однако при установлении таких требований необходимо соблюдать требования закона об охране конкуренции и иные законодательные акты, регулирующие проведение конкурсов. По вашему вопросу, установление требования представления контрактов с государственными и муниципальными заказчиками и контрактов, исполненных на территории конкретного муниципального образования, в целом может быть правомерным, если эти требования соответствуют целям конкурса и обеспечивают необходимую квалификацию участников. Требованиям, которые могут быть установлены заказчиком в рамках конкурса, посвящены статьи 31 и 32 44-ФЗ. Кроме того, при проведении конкурса необходимо соблюдать требования Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Для детального ответа на данный вопрос было бы необходимо ознакомиться с полной информацией о конкретной ситуации, включая документы и условия конкурса. Однако, в целом, соответствующая квалификационная требования заказчика должна быть законна и соответствовать нормативным правовым актам, регулирующим проведение торгов и конкурсов в сфере государственных закупок.

По данной ситуации, может быть полезно сослаться на следующие норм и акты:

• Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2016 года № 275 "Об утверждении Правил определения требований к участникам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд"
• Положение о конкурсе на оказание услуг, утвержденное заказчиком

Кроме того, следует учитывать и другие факторы, например, объем и сроки выполнения работ, сроки заключения контракта и прочие условия конкурса.

Статьи законодательства Российской Федерации, применимые для решения указанного вопроса:

• Статья 17. Дискриминационные требования в документации о закупке и установление квалификационных требований
• Статья 22. Требования к содержанию и форме документации о закупке
• Статья 31. Критерии определения победителя и порядок их применения
• Статья 32. Запрет на установление квот и ограничений поставщиков товаров, работ, услуг, установление дополнительных требований к ним
• Статья 37. Правила формирования комиссии по проведению закупки.