Контролеры метро в Санкт-Петербурге требуют выложить металлические предметы: правомерно ли это и как оформить инцидент

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об Основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" администрация транспортного объекта имеет право устанавливать правила обеспечения безопасности при прохождении пассажирами входа на объект. В указанных правилах может быть предусмотрена обязанность пассажиров выкладывать все металлические предметы из карманов при прохождении металлодетекторного оборудования. При этом, для законного осуществления таких процедур, должны быть установлены специальные зоны для проведения инспекции, а также должны быть присутствовать свидетели, зафиксировать факт создания определенной угрозы и нарушения правил. Подобные меры должны осуществляться с учетом конституционных прав граждан, в соответствии с требованиями Закона "О персональных данных". В случае выявления у охранника оснований для составления протокола об административном правонарушении, такой протокол должен быть составлен в соответствии с действующим законодательством.

Для решения данного вопроса следует обратиться к законодательству Российской Федерации. Согласно статье 12 федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" метрополитен является зоной запрета на курение, а статья 28 федерального закона "Об обеспечении безопасности на транспорте" предусматривает, что перевозчик вправе устанавливать требования к пассажирам и их багажу.

Следовательно, при входе в метро перевозчик может требовать от пассажиров выложить все металлические предметы из карманов с целью обеспечения безопасности на транспорте. Однако, при этом перевозчик обязан уважать права и законные интересы пассажиров, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации, включая законодательство о защите персональных данных.

Для решения возможных споров или претензий со стороны пассажиров, возникающих в связи с выкладыванием металлических предметов из карманов, оформлять протокол или составлять какие-либо другие документы в данном случае не требуется. Однако, при желании пассажир может обратиться к перевозчику за разъяснениями в отношении проводимых мер безопасности.

Статьи, которые применимы для решения данного вопроса, зависят от статуса метрополитена как организации и используемых им правовых оснований для проведения проверок непосредственно при входе на территорию метрополитена. В общем случае, возможно применение следующих статей:

• Статья 19 Конституции РФ, которая гарантирует право на обладание и использование собственности;
• Статья 24 Конституции РФ, которая гарантирует право на конфиденциальность личной жизни, личную и семейную тайну;
• Статьи 27 и 31 Конституции РФ, которые гарантируют свободу передвижения и свободу личности, соответственно;
• Статьи 7.22 - 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые регулируют порядок проведения мероприятий по обеспечению безопасности и порядка на объектах транспортной инфраструктуры.

Также необходимо учитывать внутренние правила и положения метрополитена, которые могут содержать прямые или косвенные ссылки на правовые акты вышеуказанных статей. В целом, проведение проверок при входе на территорию метрополитена должно осуществляться без причинения вреда личным интересам граждан и с соблюдением их конституционных прав и свобод. В случае обнаружения запрещенных предметов или веществ, правомерно составление протокола об административном правонарушении, предусмотренный статьями 7.23 - 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.