Контрактная подпись в условиях болезни начальника: соблюдаем 44 ФЗ и действуем через платформу РТС

Если начальник заболел и не может подписать контракты, то согласно статье 12 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", его обязанности могут быть исполнены лицом, наделенным соответствующими полномочиями.

Таким образом, у организации должен быть заместитель начальника или другой уполномоченный работник, который может подписывать контракты. Этот человек должен иметь доступ к системе электронной подписи и подписывать контракты в соответствии с требованиями, установленными в ФЗ № 44.

Что касается бумажного носителя, то на площадке РТС контракты могут быть подписаны в электронном виде без использования бумажного носителя. Однако, если организация также хочет иметь бумажную копию контракта, то она может самостоятельно распечатать его с использованием электронной подписи и заключить контракт на бумажном носителе.

Для решения данного вопроса необходимо провести следующие действия:

1. Составить акт (протокол) о произошедшем событии – заболевание начальника, из-за которого он не может подписывать документы ЕСП.

2. Определить нового подписанта и утвердить его полномочия (если это возможно в организации, например, заместитель начальника).

3. При необходимости, обратиться к контрагенту на площадке РТС с просьбой отложить подписание контрактов до назначения нового подписанта.

4. Обеспечить сохранность бумажного носителя контракта до момента получения подписи нового подписанта.

5. Подписать документы ЕСП новым подписантом в соответствии с действующим законодательством (в том числе с учетом требований Федерального закона №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Для решения данного вопроса нужно обратиться к положениям следующих статей закона:

• Статья 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ);
• Статья 7 Закона 44-ФЗ, которая устанавливает, что участниками контрактной системы могут выступать только зарегистрированные в установленном порядке юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие право заключать контракты;
• Статья 12 Закона 44-ФЗ, которая содержит требования к форме заключаемых контрактов и перечень сведений, которые должны содержаться в контрактах;
• Статьи 160 - 164 Гражданского кодекса РФ, которые регулируют заключение договора на электронной площадке и правила подписания электронного документа;
• Статьи 160.1 - 160.3 Гражданского кодекса РФ, которые определяют правила подписания договора с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - УКЭП);
• Статьи 434 - 441 Гражданского кодекса РФ, которые регулируют правила заключения договоров в письменной форме, в том числе при отсутствии возможности их подписания.

Насчет бумажного носителя следует обратиться к Постановлению Правительства РФ от 31.10.2017 № 1318 "Об утверждении требований к оформлению документов, являющихся электронными документами, и к формированию электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в котором определены условия использования бумажных носителей в контрактной системе.