Видеонаблюдение в гостиницах: правомерность требований МВД и прокуратуры, соответствие правовым нормам и обязательства перед гостями

Согласно законодательству Российской Федерации, МВД и прокуратура могут требовать наличие видеонаблюдения в гостинице и ограниченного доступа к записям за определенный период времени с целью обеспечения безопасности граждан и предупреждения правонарушений. Такое требование должно соответствовать законным основаниям для сбора и обработки персональных данных, определенным в Федеральном законе "О персональных данных". Определение размерности архива записей также должно соответствовать законодательным требованиям, предъявляемым к срокам хранения персональных данных. В случае несоответствия требованиям законодательства, действия МВД и прокуратуры могут быть оспорены в судебном порядке.

Для решения данного вопроса необходимо рассмотреть действующее законодательство Российской Федерации, в частности:

1. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", который устанавливает порядок обработки персональных данных и требования к системам видеонаблюдения.

2. Постановление Правительства РФ от 13 мая 1998 года № 378 "Об утверждении Правил размещения граждан в гостиницах", которые определяют правила пребывания гостей в гостиницах.

3. Закон РФ от 28 февраля 2008 года № 21-ФЗ "Об обеспечении безопасности", в котором регулируются вопросы по обеспечению безопасности на территории России.

4. Указания Министерства внутренних дел РФ от 20 октября 2010 года № 920 "О порядке организации и ведения систем видеонаблюдения на объектах общественного назначения", которые содержат требования к системам видеонаблюдения.

Таким образом, для решения данного вопроса необходимо иметь закрепленные в правовых нормах основания и порядок требования о наличии видеонаблюдения в гостинице и размерности архива записей. Кроме того, следует учитывать обязательство гостиниц о соблюдении правил обработки персональных данных при использовании систем видеонаблюдения.

Для решения данного вопроса в первую очередь необходимо ознакомиться с действующим законодательством Российской Федерации в области обеспечения безопасности и охраны общественного порядка. В соответствии с законодательством, правоохранительным органам России предоставлено право требовать представления видеонаблюдения на территории объектов, где существует угроза безопасности и общественного порядка. В частности, МВД и прокуратура могут потребовать предоставления видеонаблюдения в гостинице в случае, если имеются обстоятельства, указывающие на наличие угрозы безопасности и общественного порядка на данном объекте. Однако, для требования предоставления видеонаблюдения должен быть имеющимся официальный запрос от МВД или прокуратуры, а также определенный правовой основание для такого запроса.

В отношении требования о размерности архива записей 30 дней, также необходимо учитывать действующее законодательство в области обеспечения безопасности и охраны общественного порядка. Обычно, в соответствии с требованиями законодательства разрешается хранить записи видеонаблюдения в течение 30 дней, однако, в некоторых случаях, например при расследовании преступлений, период хранения записей может быть продлен.

Таким образом, для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с официальным запросом от МВД или прокуратуры на предоставление видеонаблюдения, а также обоснование такого запроса. Также следует учитывать действующее законодательство в области хранения записей видеонаблюдения и соблюдать соответствующие требования.

Статья 24 Конституции Российской Федерации; Статьи 8, 23, 24, 25, 146, 180, 181, 182, 183 Федерального закона "Об охране здоровья граждан"; Статьи 10, 11, 12, 13 Закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Статьи законодательства, которые могут быть применены для ответа на данный вопрос:

1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных", статья 15 ("Требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных");

2. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных", статья 9 ("Обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных");

3. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления ответственности за деяния в сфере обращения с небезопасными продуктами питания и товаров потребления", статья 18 ("Обязанности субъектов персональных данных по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных");

4. Федеральный закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 29.12.2020) статья 9 ("Права и обязанности жилищных услуг. Жилищное обслуживание в многоквартирных домах");

5. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "Об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 28 ("Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений").