Как защитить свой бизнес: неудача поставки по госконтракту, неустойка и списание пени в связи с пандемией

Уважаемый Заказчик,

Ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации № 783 от 31 июля 2014 года "Об утверждении Правил установления и взимания неустойки за нарушение сроков выполнения государственного или муниципального контракта", просим Вас рассмотреть вопрос о списании пеней и штрафов в связи с невозможностью своевременной поставки товара из-за пандемии.

Отметим, что в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случаях, когда исполнитель не в состоянии выполнить поставку товаров в срок по причинам, находящимся вне его контроля, он должен в установленном порядке известить заказчика о таких обстоятельствах.

В нашей организации было отправлено предварительное уведомление о возможной просрочке поставки товара. Мы просим Вас учесть, что причина нарушения сроков является непреодолимой силой и находится за пределами нашего контроля.

С учетом вышесказанного, попросит Вас рассмотреть вопрос о списании пеней и штрафов, которые были выставлены в связи с нарушением сроков поставки товара нашей организацией.

Документы, подтверждающие невозможность своевременной поставки, прилагаем к данному письму.

С уважением, [Название вашей компании]

Для решения данного юридического вопроса необходимо иметь следующие документы:

1. Копию госконтракта, который был заключен между вашей компанией и Заказчиком в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Документы, подтверждающие факт невозможности поставки товара в срок из-за пандемии, например, копии декретов или указов, на основании которых были ограничены перемещения и транспортировка товаров.

3. Копию уведомления, которое было отправлено Заказчику заранее о невозможности выполнения обязательств по госконтракту в срок, в котором были указаны причины несвоевременной поставки.

4. Копию постановления Правительства Российской Федерации № 783 от 30.06.2020 "Об утверждении порядка применения мер государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в отраслях экономики, наиболее пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", который предусматривает возможность списания задолженности по платежам, связанным с нарушениями исполнения государственных и муниципальных контрактов.

На основании предоставленных документов, а также на основании анализа норм Федерального закона № 44-ФЗ и иных нормативных актов, можно сделать заключение о возможности написания письма Заказчику о списании пени и штрафов в связи с пандемией. Однако, каждый случай может иметь свои особенности, поэтому для более точного решения данного вопроса необходимо обратиться к компетентному юристу.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

• Статья 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• Статья 333.23 Налогового кодекса Российской Федерации
• Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 447 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 239"

Относительно написания письма о списании пени по постановлению № 783 необходимо провести более детальный анализ данного постановления, так как из данного контекста нельзя однозначно сказать, применимо ли оно в данном случае.