Как выбрать КИО в ООО с ГД-участником и обеспечить эффективность принятия решений

В соответствии со статьей 49 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", учредительным документом ООО может быть предусмотрено участие в его управлении только определенных участников. В этом случае, КИО может быть избран из числа участников, предусмотренных учредительным документом, но при этом обязательно должен быть утвержден решением участников общества.

Что касается принятия решений, то решения могут быть принимаемы как коллегиальным органом управления (например, Советом директоров), в состав которого должны входить все участники общества, так и по другому порядку, если он установлен учредительными документами общества. Однако, если участник, имеющий статус Генерального директора, не является участником коллегиального органа управления и его полномочия ограничены исполнительной функцией, то он будет обязан исполнять решения, принятые органом управления в соответствии с учредительными документами общества.

Для решения данного вопроса необходимо изучить устав ООО и заключенный между его участниками договор о создании ООО, если таковой имеется. Необходимо обращать внимание на следующие моменты:

1) В уставе ООО и в заключенном между его участниками договоре условия о правах и обязанностях участников, о порядке их участия в управлении ООО, о порядке принятия решений участников.

2) В законодательстве Российской Федерации (в частности в Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью") указано, что управление ООО осуществляется участниками ООО или органами управления ООО (генеральным директором, директором, советом директоров и т.д.).

3) КИО (комитет по иностранным инвестициям) – это взаимодействующие международные организации, у которых есть возможность финансировать ваш бизнес. В Российской Федерации такой орган не существует.

4) Для того, чтобы практически все решения принимались КИО, а ГД только их исполнял, можно сделать следующее. Пересмотреть условия договора о создании ООО и устав ООО, в которых определить, что наибольшие полномочия оставляются за КИО, а ГД исполняет их. Однако, это может быть сделано только при согласии всех участников ООО и с соблюдением законодательства Российской Федерации.

Статьи, которые могут быть применимы для решения данного вопроса:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 66.1, 72-75);
• Федеральный закон "О товариществах" (статьи 5, 16-18);
• Устав ООО.

Ответ на вопрос о возможности КИО из двух участников ООО зависит от условий, предусмотренных в уставе ООО. В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О товариществах" КИО не может являться учредителем или участником товарищества, если в уставе товарищества не предусмотрено иное.

Что касается желания сделать так, чтобы практически все решения принимались КИО, а ГД только их исполнял, то это может быть регулируемо в уставе ООО. Статьи 72-75 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают возможность установления в уставе ООО особых прав участников (например, право на управление или иное особое право) и регулирования порядка принятия решений в органах управления организацией.