Как специалист по закупкам описать объект закупки: соответствие Типовому положению и профессиональному стандарту

Согласно профессиональному стандарту специалиста по закупкам, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. N 625н, специалист по закупкам должен уметь описывать объект закупки и формировать описание объекта закупки. Типовое положение о контрактной службе, утвержденное приказом Минэкономразвития РФ от 29 октября 2013 г. N 631, не содержит противоречий с указанным профессиональным стандартом. Таким образом, специалист по закупкам должен осуществлять подготовку документации о закупках, включая описание объекта закупки в соответствии с профессиональным стандартом.

Для решения данного вопроса необходимо иметь копии обоих документов, а именно: Типовое положение о контрактной службе, утвержденное приказом Минэкономразвития РФ от 29 октября 2013 года N 631 и профессиональный стандарт специалиста по закупкам, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 года N 625н.

После изучения обоих документов можно сделать вывод, что Типовое положение о контрактной службе, упомянутое в вопросе, не содержит прямого указания на необходимость описания объекта закупки специалистом по закупкам. В то же время, профессиональный стандарт специалиста по закупкам, также упомянутый в вопросе, содержит требование к специалисту по закупкам, что он должен уметь описывать объект закупки и формировать описание объекта закупки.

Таким образом, можно сказать, что оба указанных документа содержат противоречивые требования в отношении работы специалиста по закупкам. В данном случае, необходимо провести анализ и сопоставление обоих документов для определения предпочтительного подхода к описанию объекта закупки. Если же противоречия сохраняются, необходимо обратиться к компетентному органу для их разрешения.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с положениями Типового положения о контрактной службе, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 29 октября 2013 г. N 631 и профессионального стандарта специалиста по закупкам, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. N 625н.

Согласно положениям Типового положения о контрактной службе, контрактная служба осуществляет подготовку документации о закупках (исключая описание объекта закупки). Однако, согласно профессиональному стандарту специалиста по закупкам, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. N 625н, специалист по закупкам должен уметь описывать объект закупки и формировать описание объекта закупки.

В данном случае рекомендуется исходить из требований профессионального стандарта специалиста по закупкам, поскольку этот стандарт является более новым и более специальным документом. Следовательно, специалист по закупкам должен быть способен описывать объект закупки и формировать описание объекта закупки, несмотря на то, что его функции могут пересекаться с функциями контрактной службы.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что два приказа не противоречат друг другу, поскольку они регулируют разные сферы деятельности - контрактную службу и специалиста по закупкам, и поэтому должны трактоваться вместе и дополнять друг друга в соответствии с поставленной задачей.

Статья 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронных аукционах". Статья 7 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Статья 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Законодательство Российской Федерации не содержит прямых ответов на данный вопрос. Однако следует отметить, что стандарты и положения являются рекомендательными документами и не могут противоречить законодательству. Таким образом, специалист по закупкам может заниматься описанием объекта закупки, но только в случае, если это не нарушает требований законодательства о контрактной системе и процедурах закупок.

Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 12; Основы законодательства о государственной службе Российской Федерации, статья 35; Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", статьи 10, 12, 13; Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".