Как подать жалобу в ФАС по 223 ФЗ? Ошибки участника №2 и допущения в участии: оценка срока выполнения и правомерность участия

Добрый день! Если участник №2 указал в своем предложении срок исполнения услуг, не соответствующий техническому заданию, то это может рассматриваться как неправомерное допущение данного участника к участию в закупке. Если участник №2 был допущен к участию неправомерно, то это может являться основанием для подачи жалобы в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на решение о допуске. Основание жалобы на данное действие ФАС - это нарушение правил о допуске к участию в закупках, в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ.

Для подачи жалобы на допущение участника к участию в закупке неправомерно, потребуется предоставление следующих документов:

1. Копия заявки участника №2 на участие в закупке;
2. Копия протокола оценки заявок другого участника и участника №2;
3. Копия договора на оказание услуг, заключенного с участником №2;
4. Копия технического задания на выполнение работ / оказание услуг, утвержденного заказчиком;
5. Копия предложения участника №2, содержащего указание неправильного срока исполнения услуг.

Кроме того, для выбора основания подачи жалобы необходимо подробно рассмотреть документы, описанные выше, а также соответствующие положения Федерального закона № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Положение о закупках, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.04.2013 № 255. Как правило, в таких случаях основанием для подачи жалобы будет являться нарушение принципов участия в закупке, предписанных ФЗ-223, а также нарушение требований к участникам закупки, установленных в Техническом задании на выполнение работ / оказание услуг.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

1. Статья 23 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - "Закон № 223-ФЗ"), которая регулирует порядок допуска участников к участию в закупке.

2. Статья 25 Закона № 223-ФЗ, которая устанавливает критерии оценки заявок участников в закупке.

3. Статья 47 Закона № 223-ФЗ, которая регулирует порядок обжалования действий организатора закупки, в том числе посредством подачи жалобы в ФАС России.

Основание для подачи жалобы в ФАС России в данном случае может быть нарушение процедуры допуска участников к участию в закупке (в соответствии со статьей 23 Закона № 223-ФЗ) либо нарушение принципов оценки заявок (в соответствии со статьей 25 Закона № 223-ФЗ).