Участие в закупке по 223-ФЗ: Правомерность решения заказчика и вероятность отстоять в ФАС при услугах без конкретных характеристик и требований, подписанных только на ЭТП

Согласно положениям 223-ФЗ, заказчик имеет право допускать участников закупки только при соблюдении всех необходимых требований и условий, установленных законом, а также в соответствии с требованиями и условиями, определенными в извещении о проведении закупки и конкурсной документации. Если участник закупки не соблюдал указанные требования и условия, прописанные в конкурсной документации, заказчик вправе отказать ему в участии в торгах.

Если участник закупки считает, что его права были нарушены, он может обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с жалобой на действия заказчика. Однако, для того чтобы иметь право на обращение в ФАС, участник закупки должен доказать, что заказчик действовал нарушительно и не соблюдал правила законодательства. Поэтому, для повышения вероятности отстоять свои права в ФАС, участник должен иметь в наличии достаточные факты и доказательства о нарушении заказчиком законодательства при проведении закупок.

Для решения вопроса, описанного в вопросе, необходимо иметь следующие документы:

1. Договор на оказание услуг ЭТП, на которой было подано согласие на участие в закупке по 223-ФЗ.
2. Копии всех документов, подписанных при участии в закупке, включая подтверждающие документы о прохождении предварительного отбора.
3. Копии всех документов, представленных заказчику при подаче заявки на участие в закупке, включая заявку на участие в торгах и все приложения к ней.

Ответ на вопрос о правомерности действий заказчика и вероятность отстоять это в ФАС зависит от многих факторов, таких как соблюдение процедуры закупки заказчиком, соответствие заявки требованиям документации по закупке, имеющиеся у претендента лицензии и квалификация, а также другие обстоятельства, которые могут повлиять на решение вопроса. Поэтому необходимо провести детальный анализ всех обстоятельств данного дела для того, чтобы дать ответ на вопрос.

Статьи, которые могут быть применимыми для решения данного вопроса, включают:

• Статья 22 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" №223-ФЗ), которая описывает требования к участникам закупок, включая требования к конкретным характеристикам и требованиям предмета закупки.
• Статья 19 Федерального закона №223-ФЗ, которая требует, чтобы заказчики допускали всех подавших заявки участников закупок до процедуры торгов.
• Статья 4.9 Федерального закона "О защите конкуренции", который устанавливает требования к проведению конкурсов и тендеров, в том числе требования к участникам и процедурам проведения.
• Статья 13 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" №44-ФЗ, которая определяет процедуру проведения закупок и требования к участникам заказов.

Вероятность отстоять данную ситуацию в ФАС будет зависеть от того, насколько точно и полно могут быть доказаны нарушения законодательства заказчиком при проведении закупок.