Лучшая цена по 223-ФЗ: предоставление преференций и решение заказчика - правомерно ли это? Регулируется ли Постановлением Правительства № 925? Поставка российского и иностранного происхождения в заявке на участие в закупке. Информация о стоимости товаров и услуг.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 № 925, п.6 п.п. Г г), заявка на участие в конкурсе или иных способах закупки должна содержать предложение о поставке товаров и выполнении работ российского и иностранного происхождения, а также услуг, оказываемых российскими и иностранными лицами. Однако, в случае если стоимость товаров российского происхождения, работ или услуг, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50% стоимости всех предложенных участником товаров, работ и услуг, заказчик вправе отклонить заявку.

На основании вышесказанного, решение заказчика о изменении решения в данной ситуации может быть признано правомерным, в случае если стоимость товаров российского происхождения, работ или услуг, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50% стоимости всех предложенных участником товаров, работ и услуг. При этом, решение заказчика должно быть достаточно обоснованным и соответствующим требованиям законодательства о закупках.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы и информация:

1. Запрос котировок в электронном виде по 223-ФЗ;

2. Заявка участника на участие в закупке;

3. Документация на закупку, в которой указаны критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, а также условия поставки товаров и услуг;

4. Информация о том, какими именно товарами и услугами предлагавшая лучшую цену компания планировала поставить и на каких условиях;

5. Информация о том, какой товар был предложен поставщиком, который позвонил заказчику и потребовал предоставления преференций, а также о его цене и условиях поставки;

6. Копия письма, в котором заказчик сообщает участникам о результатах закупки и об основаниях принятого решения.

Ответ на вопрос о правомерности решения заказчика будет зависеть от конкретных обстоятельств дела, включая содержание заявок на участие, условия документации на закупку, цены на товары и услуги, а также наличие и объем предложений поставщika с российским происхождением. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 не может решить этот вопрос самостоятельно, но может предоставить общую базу для его регулирования.

Статья 8 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).