Как действовать при несогласии с ценой контракта: протокол разногласий и другие способы

Здравствуйте!

В соответствии с п. 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, контракты, заключаемые на основании результатов проведения процедур закупки, являются договорами, которые должны быть заключены с учетом условий извещения о проведении закупки и конкурсной документации. В случае возникновения разногласий между участниками размещения заказа и организатором закупки в ходе заключения таких контрактов, стороны должны составить протокол разногласий, который должен быть приложен к договору.

Согласно п. 7 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждая из сторон имеет право на изменение условий договора, если другая сторона выразит на это свое согласие.

Следовательно, если поставщик не согласен на изменение проекта контракта, то участник размещения заказа должен либо заключить контракт на условиях, которые были определены в результате проведения закупки, либо отказаться от заключения контракта и провести повторное размещение заказа, если это не противоречит правилам законодательства о закупках.

Для решения данного вопроса потребуется ознакомление со следующими документами: 1. Двумя контрактами, направленными поставщиком на подписание. 2. Законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 3. Уставом организации, от имени которой заключается контракт.

Ответ на данный вопрос следующий. В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 44-ФЗ, заказчик вправе внести изменения в проект контракта по соглашению сторон в порядке, установленном контрактом. Если поставщик отказывается перерабатывать проект контракта в соответствии с требованиями заказчика, то заказчик вправе составить протокол разногласий, в котором указать отличия в цене, указанные в контракте и требуемые им из бюджетных обязательств. Однако, следует отметить, что для составления протокола разногласий необходимо полное согласие сторон. В противном случае, заказчику придется искать иные пути для решения данного вопроса, например, путем обращения в суд или к арбитражу.

Статьи закона, которые применимы для решения данного вопроса:

• Пункт 29 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

• Статья 447 Гражданского кодекса Российской Федерации "Значение договора публичной оферты"

• Статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации "Понятие протокола разногласий"