Оптимизированная компания: выигрыш в аукционе 44-ФЗ, производство в РФ, иностранный оборудование, снижение на 15%, отклонение жалобы УФАС, возможность оспорить решение и наказать участника, предоставление документов.

В соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц") участники закупочных процедур должны соответствовать требованиям, установленным заказчиком в техническом задании. Если конкретное оборудование, подходящее под требования ТЗ, является иностранного производства, то использование его в проекте должно быть объяснено соответствующим обоснованием.

Если компания, которая задекларировала страну происхождения РФ, не соответствует требованиям ТЗ, она не может быть признана победителем аукциона. Учитывая это, возможно обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения УФАС. Однако, для того чтобы доказать свою правоту, необходимо представить соответствующие доказательства, подтверждающие недобросовестность другого участника, включая письма поставщиков об отсутствии альтернативных вариантов оборудования.

Относительно вопроса о возможности наложения штрафа и возмещении 15% контракта с другого участника (135-ФЗ), необходимо проанализировать соответствующие условия контракта и законодательство в части правовых последствий неисполнения обязательств.

Для ответа на данный вопрос, необходимо рассмотреть следующие документы:

1. Закон №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Техническое задание на поставку оборудования.
3. Декларация о происхождении товара.
4. Письма от поставщиков, подтверждающие, что требуемое в ТЗ оборудование является иностранного производства.
5. Приказ №126 Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России "Об утверждении Порядка применения органом государственной власти, органом местного самоуправления и их должностными лицами, организатором закупки в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, руководителем государственного (муниципального) заказчика мер по стимулированию участия малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

На основании предоставленных данных можно сделать следующие выводы:

1. Компания выиграла аукцион в соответствии с требованиями, установленными в законе №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Техническое задание содержит требование к оборудованию, которое находится только у иностранных поставщиков, что подтверждается письмами от поставщиков.
3. В декларации о происхождении товара другая компания указала страну происхождения - РФ, что не соответствует требованиям ТЗ.
4. В соответствии с приказом ФАС №126, правительственные органы и организаторы закупок должны применять меры по стимулированию участия малого и среднего предпринимательства в закупках.
5. УФАС признал жалобу необоснованной.

Следовательно, для оспаривания решения УФАС в арбитраже необходимо соответствующее решение либо дополнительное доказательство несоответствия ТЗ поставляемому оборудованию. В то же время, необходимо провести юридическую оценку и определить, существуют ли юридические основания для наказания другого участника по 135-ФЗ и возмещения 15% контракта с него.

44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьи 3, 17, 18, 19, 22, 23, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36;

126-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", статья 14;

135-ФЗ "О защите конкуренции", статьи 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы:

1. Копия документации, связанной с проведением аукциона 44-ФЗ, включая требования к оборудованию и условия контракта;
2. Декларация о происхождении товаров предоставленная другой компанией;
3. Копии писем, подтверждающих, что единственное подходящее оборудование иностранного производства;
4. Копия приказа, который привел к снижению на 15% по 126-ФЗ;
5. Копия решения УФАС об отказе в удовлетворении жалобы.
6. Иные документы, которые, по мнению заявителя, могут помочь в обосновании его претензий.

Что касается возможности оспорить решение УФАС в арбитраже, то следует отметить, что по решению УФАС можно обратиться в арбитражный суд. Однако, для того чтобы доказать неправомерность решения УФАС, необходимо подготовить обоснованные доводы и предоставить необходимые доказательства. Кроме того, при таком обращении необходимо учитывать особенности процедуры, установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Что касается возможности наказать другого участника по 135-ФЗ и возместить 15% контракта с него, то, в тех случаях, когда участник аукциона исполнил требования, предъявленные заказчиком, правовых оснований для применения статьи 135-ФЗ нет. Однако, в данном случае возможно обратиться в суд с иском об оспаривании действий другой компании, если есть доказательства того, что она представила недостоверные сведения в документах, необходимых для участия в торгах.

44-ФЗ - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

126-ФЗ - Федеральный закон "О государственной регуляции торговой деятельности".

135-ФЗ - Федеральный закон "О защите конкуренции".

В данной ситуации могут быть применимы статьи указанных законов, связанных с процедурами государственных закупок, регулированием торговой деятельности и защитой конкуренции. Оспаривание решения УФАС и возможное наказание другого участника могут осуществляться в соответствии с нормами указанных законов.