Иск о признании заключения служебной проверки недействительным в УВД М… области: правомерность действий руководства под вопросом

Действия руководства УВД М... области, проводившего служебную проверку в отношении З. и лишившего его допуска к государственной тайне и отстранившего от оперативной работы, были правомерны.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне" государственная тайна - это сведения, составляющие государственную тайну в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом Российской Федерации. Ответчик, проводя служебную проверку, установил, что З. самовольно вынес из здания УВД М... области таблицу оперативных показателей работы подразделения МОЭП УВД М... области за 5 месяцев 2000 года и контракт агента, которые содержат сведения, являющиеся государственной тайной.

Согласно статье 10 Федерального закона от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне" лица, не имеющие допуска к государственной тайне, не могут ознакомляться с государственной тайной, а также обрабатывать ее, создавать, изменять или уничтожать документы, содержащие государственную тайну. В данном случае, З. был лишен допуска к государственной тайне, так как имел при себе сведения, составляющие государственную тайну, без соответствующего допуска.

Таким образом, руководство УВД М... области было правомочно провести служебную проверку и принять соответствующие меры по лишению З. допуска к государственной тайне и его отстранению от оперативной работы.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы: 1. Закон "О государственной тайне" от 21.07.1993 N 5485-1; 2. Положение о проведении служебной проверки, утвержденное Приказом МВД России от 24.02.2003 N 151; 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 4. Гражданский кодекс Российской Федерации.

Действия руководства УВД М… области могут считаться правомерными, если в рамках проведенной служебной проверки были выявлены факты нарушения сотрудником З. порядка хранения и использования государственной тайны. В соответствии с Законом "О государственной тайне" к секретным относятся сведения, представляющие интерес для обеспечения безопасности государства. Работа подразделения МОЭП УВД М… области и контракты с агентами относятся к категории секретных, если в них содержатся сведения, защищаемые государственной тайной. Принимая решение о лишении З. допуска к государственной тайне и отстранении от оперативной работы, руководство УВД М… области должно руководствоваться положением о проведении служебной проверки и другими нормативно-правовыми актами.

В иске З. о отмене заключения служебной проверки истец возражает против выводов проверки и утверждает, что контракт с агентом не зарегистрирован и не подписан начальником УВД М… области, а на аналитической таблице отсутствуют регистрационные номера, печать, сведения о количестве экземпляров. Однако, наличие регистрационных номеров, печати и сведений о количестве экземпляров не является обязательным требованием для отнесения документа к секретным. Кроме того, установленные законом требования к проведению служебной проверки были соблюдены.

Таким образом, оспариваемое заключение служебной проверки может быть признано законным, если в ходе ее проведения были выявлены факты нарушения порядка хранения и использования государственной тайны.

Для решения этого вопроса применимы следующие статьи законов Российской Федерации:

1. Федеральный закон от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне" (статьи 5, 10, 11, 14, 15, 16) - данное законодательство определяет порядок работы с государственными тайнами.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации (статьи 283, 285, 286) - в данном случае могут быть применены данные статьи, так как истец занимал должность сотрудника правоохранительных органов, который мог получать доступ к государственной тайне.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 15, 1101, 1102) - в данном случае могут быть применены данные статьи, так как истец оспаривает действия руководства УВД М... области в отношении лишения его допуска к государственной тайне.

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (статьи 222, 223, 224, 225, 228) - в данном случае могут быть применены данные статьи, так как истец обратился в суд с иском к УВД М… области об отмене заключения служебной проверки, что рассматривается в арбитражном суде.