Губернаторы и местное самоуправление: спор о праве назначать главу муниципалитета в Энской области

Суду следует вынести решение о признании положения закона Энской области, которое предоставляет губернатору право предлагать кандидата на должность главы муниципального образования, недопустимым и несоответствующим Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Губернатор не имеет права участвовать в формировании органов местного самоуправления, а участие органов государственной власти и их должностных лиц в назначении на должность должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных законом. Следовательно, положение закона, предоставляющее губернатору право на предложение кандидата, находится в противоречии с законодательством Российской Федерации и должно быть признано недействительным.

Для решения описанного вопроса суду могут потребоваться следующие документы: - Закон Энской области «О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Энской области»; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Представление прокурора области о противоречии закона Энской области Федеральному закону; - Иные документы, необходимые для вынесения решения по конкретному делу.

Суд должен провести анализ предъявленных аргументов и нормативных актов, выяснить соответствует ли положение закона Энской области Федеральному закону, является ли предложение кандидата на должность главы муниципального образования губернатором нарушением правил формирования органов местного самоуправления, а также оценить действия губернатора в данном случае.

В зависимости от результата такого анализа и оценки действий сторон, суд может принять решение об отмене спорного положения закона Энской области или о его сохранении, а также об ограничении права губернатора на предложение кандидата на должность главы муниципального образования.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 3. Основные принципы организации местного самоуправления

Статья 11. Формирование органов местного самоуправления

Статья 20. Должностные лица местного самоуправления