Госзакупки в структуре Кит: нарушения закона и картельный сговор?

Человек "К." нарушил нормы Арт. 36 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров", которые запрещают работникам государственной структуры участвовать в закупках у компаний, которыми они владеют, а также подписывать протоколы принятия решения, связанные с их участием в закупках. Ему грозит административная ответственность в форме штрафа или дисквалификации от участия в госзакупках.

При условиях, когда постоянно участвуют только две компании и снижение цены не превышает 1% от начальной суммы контракта, это может свидетельствовать о картельном сговоре между данными компаниями. Такие действия являются нарушением Федерального закона "О защите конкуренции", за которые предусмотрены серьезные административные и уголовные наказания.

Признаками картельного сговора также могут быть: сговор при уступке участия в аукционе, снижение цен на определенный процент, ограничение производства или продажи товаров или услуг, согласование условий контрактов и цен на товары или услуги и др.

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы: - Положение о госзакупках в структуре "Кит"; - Документы, регулирующие конфликт интересов, в том числе отчет о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - Протокол принятия решения о выигрыше госзаказа компанией "Н"; - Документы, подтверждающие участие компаний "Н" и "Б" в аукционах.

Относительно первого вопроса, человек "К." нарушил ст. 17 Федерального закона "О государственных закупках", которая запрещает участие в государственных закупках лицам, находящимся в отношениях близости или представляющим интересы организации-заказчика. Эта же статья запрещает участие в государственных закупках юридических лиц, в том числе обществ, в которых такие лица являются учредителями или входят в состав органов управления.

Человек "К." также мог нарушить ст. 19 Федерального закона "О государственных закупках", которая запрещает организационные мероприятия, направленные на снижение конкуренции в сфере государственных закупок.

В отношении второго вопроса, если компании "Н" и "Б" действительно сговариваются и договариваются между собой о ценах и условиях участия в аукционах, то это может быть признаком картельного сговора, запрещенного ст. 11 Федерального закона "О конкуренции". Лица, участвующие в организации картельного сговора, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с этим законом. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом "О государственных закупках" такие действия могут привести к оспариванию, аннулированию или признанию недействительными заключенных контрактов.

Признаки картельного сговора могут включать в себя, например, договоренность между участниками о скоординированном поведении на рынке, включая соглашение по ценам, условиям продажи, объемам производства и т.д. Также могут наблюдаться признаки, указывающие на сговор, например, скоординированный выход участников из торгов или аукционов, единая ценовая политика, снижение качества товаров и услуг при сохранении цен и т.д.

1. Нарушение статьи 19.1 Федерального закона "О государственном контракте" (запрет на участие в государственных закупках для лиц, имеющих интерес к исполнению государственных контрактов);

2. Нарушение статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество);

3. Нарушение статьи 178.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (злоупотребление должностными полномочиями).

Человек "К." может быть привлечен к ответственности за нарушения законодательства в соответствии со статьями, перечисленными выше.

Относительно второй ситуации, наличие постоянной практики снижения цены на определенный процент может свидетельствовать о сговоре между компаниями "Н" и "Б". Картельный сговор является нарушением антимонопольного законодательства. Лица, агитирующие в создании такой ситуации, могут ожидать штрафов и уголовного преследования в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".

Другие признаки картельного сговора могут включать согласованное поведение на рынке, деление рынка, сговор по цене и многие другие.